áá«ááºáá¯á¶á á¡ááºáá¬áááº
áááá á¡á¬áá¬ááááºážáá±á¬á· á¡áá¬áá°áá¯á á¡á¯á¶áá²á·áá»ááºážáá²á· áááŒáœáá¬áá¯á¶áá¬áááá² áááºáááºááá¯áẠááŒá®ážáá±á¬á· áá±ááŒááºáá±á¬áºá
á
áºáááºááᯠááŒááºáá»áááá·áºáááºááá¯á· áááºáá°á០áááœá±ážááááŒáá°ážááá¯ááẠááœááºááẠááááºá á¡ááá¯ááºá¡áááá¯á¶ážááá±á¬á· áá±ááŒááºáá±á¬áºá
á
áºáááºááá¯ááºááá¯ááºáá²ááŒá
áºáááºá ááœá±ážáá±á¬ááºáá¶ á¡áá»áá¯ážáá¬ážáá®ááá¯ááá±á
á®á¡ááœá²á·áá»á¯áẠá¡á
áá¯ážáááᯠááŒá¯ááºáá»á¡ááŒá®áž áá¯á¶ážááá»á±á¬áºá¡ááŒá¬á ááá¯ááºá¡á
áá¯ážá á¡á¬áá±á¬áº Phoenix TV ááŸáá·áº áá®ážááá·áºáá±ážááŒááºážáááºážááœáẠá¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á«ááºážáá±á¬áẠááá¯ááºáá»á¯ááºááŸá°ážááŒá®áž áááºážá¡á±á¬ááºááŸáá¯ááºá âááŒá±á¬ááááºáá±á¬á·áá»á¬ ⊠ááᯠááŒá±á¬áááá¯á·ááŸááááºáá±á¬á· á¡á²áá±á¬ááºáááá±á¬á·áá»á¬ážáááá·áºááẠááá¯á· áá»áá±á¬áºááááºáá²á·áá°ážâáᯠááŸá¬ážááŸá¬ážáá«ážáá«ážáááºáá¶áááºá ááá¯áá²á·ááá¯á· áááºáá¶ááá¯ááºáááŒááºážá¡ááœááºáááºáž ááŸááºáá±áá¯á¶ááááºá á¡ááºáá¬áá»á°ážáá±á
ááºá¡ááœááºáž áá±á¬áá·áºáá±á¬áá·áºááŒá®ážááá¯ááºáá±áá¬á០ááá¹áá¬ááá¯ááºááᯠááŸá±á·ááá¯ááºážááŒá®áž ááŸá¯ááºáááºá áá»ááºááŸá¬ááŸá¬ áááºáž áá°ááŸááºáá±ááŒá±á¬ááºáž á¡áááºážáá¬ážááŒááºááááºá á
á
áºáááºáááá¯ááºáž ááá»áŸá±á¬áẠHeartland ááá¯á· áááºááŸááºáá²á·áá²á· á¡áá¬áá±áá áááá ááœá±áŠážááŸá¬ á¡á¬áá¬ááááºážááŸá¯ááᯠááŒááºážáááºáá¯áá¶ááŒááºážáá²á· ááá¯ááá¯áá»ááºááŒáá·áº áá¬áá±á¬ áá¯ááºáááºáááŒáœááŸá¯áá»á¬ážááᯠáá°áá¯á¶ážáááááá
á¡áá¬ááŒá±á áááºáá¶ááŒá±á¬ááºáá«áááºá áááá ááœá±áŠážá¡á
á±á¬ááá¯ááºážáá¬áááœá±ááŸá¬ááááºážá á¡áá¬áá¬áž áá±á¬áºááŸááºáá±ážááá¬ážááœá±á á¡áá¬áá±á ááá¶ááá»á¬ážááœáẠáá¯ááºáááºáááŒáœáá²á·ááŒáááºá á¡á¬áá¬ááááºáž á
á
áºáááºááá¯áááºáž âá¡á¬áá¬ááŸááºá
áá
áºááᯠáááºááá¶ááŒá±á¬ááºážá¡ááŒáẠá¡ááŒá
áºááŒááºâ ááá¯á· ááááºážá
áá¬ážáá«áž áá±áá²á·áááºá ááá¯áá²á·ááá¯á·áá¯áá¶ááœááºážááŸááºááŒááºáž áááºážáááºážá ááááºážá¡á¬ážááŒáá·áº áá±á¬áºááŸááºáá±áž áááºážááŒá±á¬ááºážááᯠááœá±ážáá»ááºááá¯ááºááŒááºážá áááºážáááºážáááºáž ááá¯ááºáááºáá¬áá áá°ážááœá±áá²á· ááá±á¬ááºážáááºážááá¯áááºááᯠá¡áá¬áá°áá¯á áá±á¬ááºážáá±á¬ááºážááŒá®ážáááá²á·ááŒáá«áááºá ááá¯á·áá±á¬áº ááœááºáááºááŸá¯á ááá¬ážáá»áŸáááŸá¯ áá²á· áá¯ááºáááá¹áá¬ááŸáááŸá¯ ááá¯áááºááá¯á·ááᯠá¡áá¬áá°áá¯á ááŒááºážá
ááºážááœáá·áºááá²á·ááŒááŒá®ážá០áááá¬áž á¡á¬áá¬ááááºážááŒááºážááᯠáááºáá¶ááẠááá¯ááºáá±á áá«ááœá±ááá² ááœá±áŠážáá±á¬áºááŸááºáá±ážáá²á· ááá¹áá±ááœá± ááá¯ááºáá«áá¬ážá
áááá
áá¯ááŸá
áºáá²ááᯠáá±á¬ááºáá«áá±á¬á·áááºá ááœá±áŠážáá±á¬áºááŸááºáá±ážááá®ážááááºáž áá±ážááŸá
áºááŒáá·áº áá±á¬á·áááºá ááá»ááºáá±á«ááºážáá±á¬ááºáá
áºáŠážááŒá
áºáá²á· áá¯áááááá¯ááºáá»á¯ááºááŒá®áž ááœááºáá±á¬áºá ááœá±áŠážáá±á¬áºááŸááºáá±áž á¡á
á±á¬ááá¯ááºážáá¬áááœáẠâáá±á¬áºááŸááºáá±ážá áá«ážááŸá
áºáááºááá¯áááŒá¬ááá·áºâ áᯠááŸááºáá»ááºááŒá¯áá°ážáááºá áá®á
áá¬ážááᯠáá¯áááááá¯ááºáá»á¯ááºááŒá®ážááœááºáá±á¬áºá ááœá±ážááœá±ážááááŒá±á¬áá²á·áááºááŸá¬ áá¯á¶ááŸá¬ážáááŸááá«á á¡áá¬áááœááºááŸá¬ áá±á¡áá¯ááºá¡áá¯áá²á· á
á
áºáá±ážááŸá¯ááºááŸá¬ážááŸá¯áá»á¬ážá ááá¯ááºáá¶áá±ážáá»áŸá±á¬áºáááºááŸá¯áá»á¬ážá ááá¯á
áá¬ážááŸáá·áº áá»á¬ážá
áœá¬ áááºá
ááºáá±ááŒá±á¬ááºáž áá»áá±á¬áºááá¯á· ááœá±á·ááŒááºáá²á·áááŒá®ážááŒá
áºáááºá ááá¯áá±á¬ááºážáá«ážá ááœá±áŠážáá±á¬áºááŸááºáá±áž áá
áºá
á¯á¶áá¯á¶ážá
á¬ááᯠáá±á·áá¬áá¯á¶ážáááºáááºááá¯ááºáá² ááœá±áŠážáá±á¬áºááŸááºáá±ážáá²á á¡áá¬áá±áá¡ááŒá±á¬ááºážááᯠáá¯á¶ážáááºáááºááŒááŸá¬ ááŒá
áºáá«áááºá áá®áá±áá¬ááŸá¬ á
á¬áááºáá°ááᯠááŒáá¯áááºáá±á¬áºáጠááá¯áááºááá±á¬á· á
á¬áá±ážáá°á á¡áá¬áá±áá á¡áá¬áá¬ážááŒá
áºáááºá á¡áá¬áá±áááᯠáá¶áá±á¬áááºááŸááááᯠááœááºáááºááŸá¯á ááá¬ážáá»áŸáááŸá¯ áá²á· áá¯ááºáááá¹áá¬ááŸáááŸá¯ááá¯á·ááᯠáááºááá¯ážáá¬ážáá°ááŒá
áºááẠááá¯áá¬ááá¯áá«á á¡á²áá®áá±á¬ááºáá¶áá²á· áá®áá±á¬ááºážáá«ážááᯠáá±ážáá¬ážáááºááŒááŒááºáž ááŒá
áºáááºá ááœá±ážááœá±ážáááºááŒáá»ááºááœá±ááŸá¬ ááá¹áááááá«áá±ááá¯ááºáá« áááºá
áááá
ááœááºá
á±á¬ááºá·ááŒááºá·ááááºá· á¡áááá¡ááœá±á·áá»á¬áž
á
á
áºááœá²áá¬áááá¯áááºááŸá¬ á¡ááºááááºááŸá¯ááºááœá±ážááŒá®áž á¡á
á
á¡áá¬áᬠá¡áá²áááºááœááºážáá«áááºá ááá¯ááºáá¶áá±ážá á
á
áºáá±áž áá¬ááºáá±á¬ááºáá»á¬ážá á©áá¬á¡á¬áá¬ááẠá¡ááŸáá·áºá¡ááŒá±á¬ááºáž ááŒááºáááºáááºá áá»ááºáááºáá±áá±á¬ áááºáááºážáá»ááºááááºáž á
á
áºááœá²á áá±áá»áááºá¡áááºá¡áá» á¡áá±á«áºáá°áááºááŒá®áž á¡ááŒá±á¬ááºážá¡áá² ááŒááºááœááºážáá±á¬ ááááºážááŸááºááŒá
áºáááºá ááá¯á¡ááŒá±á¡áá±ááᯠáá±á«ááºážáá±á¬ááºáá»á¬áž ááŸáá·áº á¡ááºá
áá®áá»á°ážááŸááºážáá»á¬ážá áá»ááºááŒá±áá»ááºá áááŒá
áºá áá±á·ááá°á á
á±á¬áá·áºááŒáá·áºáá»áááºááá±ááá¯á· ááá¯áááºá á¡áá¬áá±áá¡áá±ááŒáá·áº áááá
áá¯ááŸá
áºááœáẠáá»ááºáá¬ážá áááŒá
áºáá±á¬ á
á
áºáá±ážááá¯ááºáá¶áá±áž á¡ááœá±á·áá»á¬ážááᯠáá¯ááºááŸá¯ááºááœá±ážááœá±ážááá¯áá«áááºá á¡ááŸááºá
ááºááẠá¡ááá·áºááᯠáááºááœáŸááºážááŒááºážááá¯ááºáá«á á¡áá»ááºáž ááá·áºáááᯠáááºáá¬ážááŒááºážáᬠááŒá
áºáááºá
áá áááá¯ááºá
á
áºáááºáá±áž
á¡áá¬áá±áá áá»ááºážááŒáẠááŸáá·áº áááá¯ááºááŒááºá¡áá±ááŒáá·áº áááºááá·áºáá±ááááŒáá·áºááŒáá·áº ááŒáá¯ááºáááºááŒá
áºá
á±á áááŒáá¯ááºáááºááŒá
áºá
á± á¡áá±ážááá¯ááŒá¯áááá·áº ááá
á¹á
áá
áºáá¯ááŸááááºá áááá® á¡áá±á¡áá¬ážá¡á áááºáá»áŸááºáááºááŸááá± áá¯á¶áá»áŸáá¬áá á
á®ážááœá¬ážáá±ážá áá¯á¶ááŒá¯á¶áá±ážá áá°ááŸá¯áá±áž ááŸáá·áº áááºááœááºáá±áž ááá
á¹á
áá»á¬ážááœáẠáá®ážáá®ážáááºááẠáááºá
ááºáá±ááŒááŒááºáž ááŒá
áºáááºá á¡á¬ááá¹ááááºáá±á¬áºá áá±ááá¹ááá
á
áºáááºáá±ážáá»á¬áž á¡ááŒáẠáááºáááááºáá»ááºáž áááºáá»áŸááºáááºááŸááá±áá±á¬ áááœá±ážááá¯ááºáž á¡áá±á¬ááºááá¯ááºáž ááŸáá·áº áá»ááºážááŒááºáá±á¬ááºááá¯ááºáž á
á
áºáá±ážááŸá¯ááºááŸá¬ážááŸá¯áá»á¬ážááẠá¡áá¬áá±áááŸáá·áº ááá¬áá»á°áᬠá¡á áá®ážáá®ážáááºáááºáááºá
ááºááŸá¯ ááŸááááºá ááá¯á¡áá»ááºáá»á¬ážááᯠááá±á·áá»á±á¬á·ááá·áºáá±á áá áá®áááºáá¬á áááá áááºáá±á·á¡áá áá¯ááºááŒááºáá»ááºáá»á¬ážá¡á á¡á¬ááá¹ááááºáá±á¬áºááẠááŒááºáá áá»ááºážááŒááºááá¯á·ááŸáá·áº áá¯ááºážááœááºážááá¯ááºáž áááºáááááºáááºá
ááºáá±áá±á¬ ááŒáá¯á·á¡á¬ážáá¯á¶ážáá®ážáá«ážááᯠááááºážáá»á¯ááºáá¬ážááŒá®áž ááá¯á·ááá¯áẠááŒá®ážáá¬ážáá»ááºááŒáá·áºáá±á¬ áááºááŒáá·áºááŸá¯ááºááŸá¬ážááŸá¯áá»á¬áž ááŒá¯áá¯ááºáá¬ážááŒá®ážááŒá
áºáááºá áááºá¹ááá¬ážáá±á·ááŸáºáááºá
ááºáá±á áá
áºáá¯áá¯á¶ážááá¯áááºáž ááááºážáá»á¯ááºáá¬ážááŒá®áž ááŒá
áºáááºá
(áá¯á¶ – áááá¯ááºááŒááºááá¯ážá
á
áºáááºááŸá¯ááŒááŒá±áá¯á¶)

ááá¯ááºááœá²áá±á¬áºááẠááá¯áá»ááºááŸááá¯áááºááŒá
áºááá·áº á
á
áºááœá± ááŸáá·áº áá»á±á¬ááºááŒá°ááŒáá¯á·ááá¯á·á¡ááŒáẠá¡á¬ááá¹ááááºáá±á¬áºá¡áá±ááŒáá·áº ááá¯ááºááœá²áá±á¬áºááẠáá¬ááºá¡á±á¬áẠáá
áºááŒáá¯á·áá¬áá»ááºáááºá ááá¯á¡ááŒá±á¡áá±á áááá¯ááºááŒá±ááᯠáááá¯ááºáááºá¡ááŒá±áá»á ááááºážáá»á¯ááºááá¯á·á áááºááŸáááá¯á· á¡áá¬ážá¡áá¬áá±á¬ááºážáá±á¬ áá»á±áááºááœááºáá¬á¡ááŒá±á¡áá±áá»á¬áž ááŒá
áºáááºá áá±á¬ááºáááºááœá² áá¯ááºá
áá¬áá»á¬ážáá²á០á¡áá±ážááŒá®ážáá¯á¶áž ááŸá
áºáá»ááºááŸá¬ á¡á¬ááá¹ááááºáá±á¬áºá¡áá±ááŒáá·áº ááááááá¯á· ááááºážááá¯ááºáá¬ážáá±á¬ áááºááŒá±áá»á¬ážááᯠáá¯á¶ááŒá¯á¶áá±ážá¡á¬ááá¶áá»ááºá ááá¯á·áá±á¬áẠááá¯ááºáá¶áá±ážá¡á¬ááá¶áá»ááºáááẠááŒá
áºáááºá ááá¯á·á¡ááœáẠá¡áá¬áá±áá á¡áá°ážáááŒáá·áº áááœá±ážáá±áááẠá¡á¬ááá¹ááááºáá±á¬áºá ááá¬áá»á°áᬠáŠážá
á¬ážáá±ážáá²ááœáẠááá·áºááœááºážá
ááºážá
á¬ážáá¬ážááááºááŸá¬ áááºááœá±á·ááá¯á¡ááºáá»ááºááŒá
áºáááºá
áá NUG á á
á¯ááœá²á·ááŸá¯ áá²á· ááá¯ááºáá¶ááá¬áááºáá¶áá±áž
á¡áá¬áá±áááẠá¡áá»áá¯ážáá¬ážáá®ááœááºáá±ážá¡á
áá¯ážáá áááá¯áá»ááºáááŒá
áºáááºá ááá¯á·á¡áá° á¡áá»áá¯ážáá¬ážáá®ááœááºáá±ážá¡á
áá¯ážááááºáááºáž á¡áá¬áá±áá á
á
áºáá±ážá ááá¯ááºáá¶áá±áž á¡áá¬áááºá¡ááœáẠááá¬áá»á°áá¬á¡á á¡áá±ážáá«áá±á¬ áááºážááŒá±á¬ááºážáá
áºáá¯áá»áŸáá¬áá áá¬ááºáá±á¬ááºáá
áºáá¯áááºážááŒá
áºáááºá á¡áá»á±á¬á·á¡áááºáž ááŒá¯áá¯ááºáá±á¬ ááá¯ááºáá¶áá±ážááá±á·áááºáá±á¬ááºááŒá®áž áá
áºáŠážááŸáá·áºáá
áºáŠáž á¡ááŒááºá¡ááŸáẠá¡áá»áá¯ážááŒá¯áááá·áº (Mutual accommodation) áá¬ááºáá±á¬ááºáá»á¬ážááŒá
áºáááºá áááá
áá¯ááŸá
áºááẠáááá ááœá±ážáá±á¬ááºááœá²ááááºá¡á ááá¬ážáááºááŸá¯áá±ážáá¬ážáá±á¬ ááœá±ážáá±á¬ááºáá¶á¡áááºáá»á¬áž ááŸáá·áº á¡á
áá¯ážáá
á¯ááœá²á·ááŸá¯áá»á¬ážá¡ááœáẠá¡áá±ážááŒá®ážáá±á¬á¡ááŸáá·áºá¡ááŒá±á¬ááºáž (critical turning point) áá
áºáá¯ááŒá¯áá¯ááºáááá·áº áá¬ááááºážááŒá
áºáááºá áá
áºáá»áááºáááºážááœáẠá¡áá»áá¯ážáá¬ážáá®ááœááºáá±ážá¡á
áá¯ážáá á¡á
áá¯ážáá¡ááœá²á·ááŸáá·áº áááºááŒá®ážáá¬ááá»á¬ážááŸáá·áºáááºáááºááááºáž áá±á¬áºááŸááºáá±ážáá²á áá°áá¯á áá±áááºá¡ááŒá¶ááŒá¯áá¶áá»á¬ážá á¡á
áá¯ážáá¡ááœá²á·áááºáá»á¬ážááᯠááŒááºááœááºážááŒááºáá¬ááá¯á· ááá¹ááááŒá®ážáá°áá«áááŸá®ážáá áááá·áºááœááºážááá¯á·ááẠá¡áá»áá¯ážáá¬ážáá®ááœááºáá±ážá¡á
áá¯ážáá áááá
áá¯ááŸá
Ạáá¬ážáá¬ááᯠáá
áºá
á¯á¶áá
áºáᬠááœáá·áºááá¯áá±áááºáᯠáá¬ážáááºááá¯ááºáá«áááºá ááá·áºááŸááºážááŒá±á¬ááá¯áá»ááºáá»á¬ážá
áœá¬ ááŸááá±áá±á¬áºáááºáž áá±áá»á¬áááºááŸá¬ NUG ááẠNCGUB áááºááá¯ááá¯á á
áááºáá»ááŒá±á¬ááºážá á¡áá¯ááºááŒá
áºáá±á¬ á
á¯ááœá²á·ááŸá¯ááŒá
áºááŒá±á¬ááºáž áááºáá±ááŒááá¯á·ááá¯áááºááᯠá¡á
áá¯ážáá¡ááœá²á·áááºáá»á¬ážá áá¬ážáááºááŒáá«áááºá
á¡áá»áá¯ážáá¬ážáá®ááœááºáá±ážá¡á
áá¯ážá áááºááá¯ááºáááá·áº áááá
áá¯ááŸá
áºá¡ááœáẠá
áááºáá±á«áºááŸá¯áá»á¬ážááœáẠááá¯ááºááá¯ááºáá¶á á¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á¬ááºá
á®ááᯠáá±á«áºáááºáá±á¬ááºáá¶á áááºáááºáá±ážááá¯ááºááŒááºážá áá±á¬ááºáááºááœá² ááá
á¹á
áááºáá»á¬ážáááºáž áá«áááºá á¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á¬ááºá
á®áá»ááºážááááºáᯠáááŒá¬áá á¡áá¶áá
áºáá±áá±á¬ ááœá±ážáá±á¬ááºááœá²ááá¯áááºáž áá»ááºáá¬ážááááá±á á¡ááá¯áá« á¡áá»ááºááŸá
áºáá»áẠááŸáá·áºá¡áá° á¡áá±ážáá¬áž á
á±á¬áá·áºááŒáá·áºááááºááŸá¬ ááááºáááŒá¬áá±ážáááºáá០ááá°ážáá±áá®á¡á
áá¯ážáá ááŒááºáá¬áá¬ááºáá±á¬ááºáá»á¬áž ááŸáá·áº ááááœá±á·áááºáá¶ááŸá¯áá»á¬áž ááŒá
áºáááºá ááá¯ááºááá¯ááºáá¶ááŒá¬ážáá±ážáááºááŒá®ážáááºááá ááá¯ááŸá
Ạ(áááá) á©áá¯ááºááááºá áá±ááŒááºáá±á¬áº ááá®ážá
ááºáá±á¬ááºááá¯ááºážááœáẠáá
áºáá¯áá¯ááœá±á·á០ááá±á¬á·áááºááá¯áááºááŸáá·áº áááºáá
ááœáŸá±á·ááááºááᯠáá¬ážáááºááá¯á· ááá°ážáá±áá®á áááŠážá¡á¬ážáá¯ááºááŸá¯á¡ááŒá
ẠááŸá¯ááŒááºááŒáá±á¬áºáááºáž á¡ááá¯áá«á¡ááœá±á·áá»á¬ážááẠááŒááºáá¬ááŒááºá á¡áá±á¬ááºááŒá±á¬ááºá
ááºá¹ááŒá¶ááá»á±á¬ááºááŸá áá¬ááºáá±á¬ááºáá»á¬ážá¡ááœáẠá¡ááŒá±áá¶ááá¯á¡ááºáá»ááºáá»á¬ážááŒá
áºáááºá ááá¯á¡áá²ááœáẠááá»ááºá áááá¯ááºá áá»ááºážááá¯á·á¡ááŒáẠá¡áá¬áá±ááááºážáá«áááºá
áá ááŸááºážáááºážá
á
áºáááºáá±áž
ááŸááºážáááºážá
á
áºáááºáá±ážááẠáááá áá¯ááŸá
Ạááœááºá (áá
) áááºáá±á·ááœááºá
áááºá ááœá±áŠážáá±á¬áºááŸááºáá±ážááœáẠááá¬áá»á°áá¬á¡á á¡áá±ážáá«áá±á¬ á
á
áºáááºáá±ážááŒá®ážááŒá
áºáááºá áááá á
á
áºáááºáá±ážá á¡ááá¯ááºáž (á) á á¡á
áááºá¡ááá¯ááºáž áá
áºáá¯áááºáž ááŒá
áºáááºá áá±á¬áºááŸááºáá±ážá¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážá¡áá±ááŒáá·áº TNLAá MDY PDFá DPLA ááá¯á·á¡ááŒáẠá¡áá¬áá
áºááœááºá០áááºáááºážáááºááœá²á·áá»á¬ážá
áœá¬ áá«áááºáááºá ááœáŸá±ááá¯áááá¯ááºá០áááºáááºážáá»á¬ážááŸá¬ áááºááŸá¬ážáááºá áááááºáá»ááºážá á
áá·áºáá°ážá ááá±á¬ááºážá ááá¹ááá¬á
ááá·áº ááŒáá¯á·áááºáá»á¬ážááœááºáá¬áá áá±á¬ááºáá»áá¯á ááá¯ážáá¯ááºááŒáá¯á·áááºáá»á¬ážá¡áááá« á
á
áºáá±ážááŸá¯ááºááŸá¬ážááŸá¯ ááŒááºážáááºáááºá á
áá¯ážááá¯ážááááºážááá¯ááºáá¬ážááá¯ááºáááºá ááŸááºážááŒá±á¬ááºáá±á ááŸáá·áº ááá¹ááá±áž áá
áºááœááºáá¬ááá á
á
áºáá±á (á)á á
áá¯ážááá¯ážááŸá¯ááºááŸá¬ážáááºááŒá±áá»á¬áž ááŒá
áºáááºá· á
á
áºááá¯ááºážááá¯ááºáž á¡áááºááá¯ááºáž ááŸáááá·áº ááá»ááºáá±áá¡áááá« áá»áááºáááºááá¯ááºáá±á¬ áá±á¬áºááŸááºáá±áž áááºážááŒá±á¬ááºážááŒá®ážááᯠáá±á¬áºáá±á¬ááºááá¯ááºáááºááŒá
áºáááºá ááá¯ááºá ááá¡á¬ážáá±ážááŸá¯áá»á¬ážáá±á¬ááºááá¯ááºáž ááŸááºážáááºážá
á
áºáááºáá±ážááẠá¡ááŸáááºááá·áºáá±áá±á¬áºáááºáž áááºááá·áºáá±ááẠááá¯á·ááá¯áẠáááºááá·áºááœá¬ážáááºáᯠáááá¯ááá¯ááºáá±á MDY-PDF á
á
áºáŠážá
á®ážá¡ááœá²á·ááẠáá±á«ááºáá¬á
áá¯ážáá°ááá±á¬áºá á§áá¬ááá®ááááºážáá¬áááŸáá·áº á¡ááºáá¬áá»á°áž (áá áá®áááºáá¬á áááá) ááœáẠáááºááá·áºááœá¬ážááẠááá¯ááºááŒá±á¬ááºáž áá¯ááºáá±á¬áº ááŒá±á¬ááá¯áá¬ážáááºá á¡áá¬áá±á áá±á¬áºááŸááºáá±ážáááºáá»á¬áž á¡á¬ážáá±á¬ááºážááá¯á· ááŸáá·áº á
á¯ááœá²á·ááŸá¯ááá¯ááºáá¬ááá¯á·ááœáẠááŸááºážáááºážá
á
áºáááºáá±ážáá²á·ááá¯á· ááá¬áá»á°áᬠáááºážááŒá±á¬ááºážáá»á¬ážááẠáá±ááá¹ááá
á
áºáááºáá±áž á¡ááá·áºááẠáá»á¬ážá
áœá¬ááá¯áááºá á¡áá¬á¡ááœáẠááá¬áá»á°áá¬ááŒá±á¬ááºáááºá
áá á¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á¬ááºá
á®ááŒá±ááŒá¬áá¬ážáá±á¬ ááœá±ážáá±á¬ááºááœá²
á¡ááŸá±á·ááŒá±á¬ááºááá¯ááºážá
á
áºáá¬ááá»á¯áẠ(ááá) áá»ááœá¬ážááŒááºážááẠáá±ááŒááºáá±á¬áºá
á
áºáááºáááá¯ááºáž ááá»áŸá±á¬áẠá¡ááŸááºáááœá²á¡áá»áá¯ážáááºáž ááŒá
áºááá¯á¶áž á
á
áºááŸá¯á¶ážááŸá¯ááŒá®áž ááŒá
áºáááºá MNDAA á áááááᯠáá°ááá¯ááºá (áá
) ááẠáááá áá¯ááŸá
áºááœáẠá¡ááŒá®ážááá¯áẠááááºážááá¯ááºááŒá®ážá
á®ážááŒá±á¬ááºáž ááŒá±ááŒá¬áááºá ááá¯ááºážá
á
áºáá¬ááá»á¯ááºááŒá®ážáá
áºáá¯á á¡áá°ážáááŒáá·áº ááá¯ááºááá¯ááºáá¶ááŸáá·áº ááááºááá±ážááŸááá·áº áá±áá¬á á¡á¬áá¬ááááºáž á
á
áºáá±á¬ááºá
á®á á¡ááŒá±á
áá¯áẠá
á
áºá
áááºážááŒá®ážáá
áºáá¯ááᯠáá±á¬áºááŸááºáá±ážáááºáá»á¬ážá ááááºážááá¯ááºááá¯ááºááŒááºážááẠááŒááºááœááºážáá±á¬ ááŒááºáááŸá¬áá« ááá¯ááºáááºááŸá¯ááŒá®ážáááºá ááá¯ááºááá¯ááºáá¶ááŒá¬ážáá±ážáááºááŒá®ážáááºááááẠáá±ááŒááºáá±á¬áºááá¯á· áá±á¬ááºáá¬áááºá ááá¯á·á¡áá° á¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáááºááŸáá·áº áá°á·ááá¯áá±á¬ááºáá¶áááºážáá¶ááŒááá·áº á¡ááá¯ááºážá¡ááá¯ááºážááœááºáááºáž á¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á«ááºážáá±á¬áẠáááºážá¡á±á¬ááºááŸáá¯ááºá á¡á¶á·ááááºážáá¶á·áá»ááºážááŸá¯ááŒá®ážááᯠáá±áááºááŸá¯á¶á·áá»ááŒáááºá ááá¯á¡áá»ááºáá»á¬áž ááŸáá·áºá¡áá° á¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á«ááºážáá±á¬ááºá á¡ááœá±ááœá±áá¶á·áá»ááºážááŸá¯áá»á¬ážá áá°á·ááᯠááá¯ááºáá¶áá±ážááœááºáá±á«áẠáááºááŒááºááŒááºááŸá¬ááá¯á· ááŸáá·áº áááŒá
áºááá±ááŸá¬ááá¯á· ááá¯á¡ááºááŒá±á¬ááºáž ááááá±ážáá±ááẠááŒá
áºáááºá á¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á¬ááºá
á®á ááœá±ážáá±á¬ááºááœá²ááᯠáá¯ááºááá¯á·áááá·áºáá¯á¶á
á¶ááŒáá·áº áááºááŒá± á¡á
áááºá¡ááá¯ááºážá¡ááá¯áẠáá¯ááºááœá¬ážáááºáᯠáá¯ááºáá±á¬áºááŒá±á¬ááá¯áá¬ážáááºá ááá¯ááºáá¶á á¡ááááááºá
áẠá¡á¬ážáá¯á¶ážáá®ážáá«áž ááŸáá·áº áá»á±ážáááºááŒáá¯á·ááŒáá±á á¡áá±á¬áºáá»á¬ážáá»á¬ážááᯠááááºážáá»á¯ááºááŸá¯áá²á· ááá¯á·ááá¯áẠáá¯á¶ážááááºááœáŸááºáá¬ážááá±á¬ á¡á¬áá¬ááááºáž á
á
áºááá¯ááºáá»á¯ááºáá»á¬ážááẠáá±ááŒááºáá±á¬áºáá±á¬ááºá
á®áááºááŒá± áá
áºáá¯áááºážááœáẠááœá±ážáá±á¬ááºááœá²áá¯ááºá ááá»áŸááºááẠáá±ááŒááºáá±á¬áºá¡á
áá¯ážáá¡ááŒá
ẠáááºáááºááẠááŒá
áºáááºá ááá¯á·á¡ááœáẠáá±á¬ááºáá¶ááŸá¯ ááŸáá·áº ááá¬ážáááºááŸá¯áá
á±ááẠááá¯ááºá áá¯ááŸá¬ážááŸáá·áº á¡áááºáá®ážáá»ááºážááá¯ááºáá¶ áá
áºáá»áá¯á·á¡áá«á¡ááẠáá°áá¡áááºážáááºáá±á¬ ááááºááœá±áá»á¬ážááᯠáááá·áºáááºážáááºážááŒáá·áº á¡áá±ážá¡áá°áá¯ááºááẠááŒá
áºáááºá á¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á¬ááºá
á®á ááœá±ážáá±á¬ááºááœá²ááᯠNUG ááŸáá·áº á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬áž ááŒá¯á¶áá±ááá±á¬ áááá ááœá±ážáá±á¬ááºááœá²ááááºá ááá¬ážáááºááŸá¯ááá¯ááºáᬠá¡ááá·áºá¡áááºá áá±á¬áºááŸááºáá±áž á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážá ááá¯ááºáá¶áá±á¬áºáááºáá±á¬ááºááŸá¯á¡á¬áá®á ááá¯á·ááá¯áẠáááºážááŒá±á¬ááºážááá¯á·á¡ááŒáẠá¡áááºáá®ážáá»ááºážááá¯ááºáá¶ááŒá®ážáá»á¬ážááŸáá·áº á¡á¬áá®áá¶ááœáẠááŸááá±áá±á¬ áá±áááœááºážáá¯á¶ááŒá¯á¶áá±ážááá¯ááºáᬠá
áá¯ážááááºáá»ááºáá»á¬ážááŸáá·áºáá« áá»áááºááá¯áž ááŒáá·áºáááẠááŒá
áºáááºá
á
á ááá»ááºá
á
áºáááºáá±áž
á¡áá¬áá±á¬áºááŸááºáá±ážááŸáá·áº ááá»ááºá
á
áºáááºáá±ážáá»á¬ážááᯠááœá²ááŒá¬ážá áá¯á¶ážáááºáááºááŸá¬ áááŒá
áºááá¯ááºáá±á ááá¯ááºáá¬á ááœá±áŠážáá±á¬áºááŸááºáá±ážá¡áá±á«áº ááá±á¬áá¬ážááẠá¡áá¬áá±áá¡áá±á«áº ááŒá®ážáá¬ážáá±á¬ áááºáá±á¬ááºááŸá¯ ááŸááááºá á¡áá¬áá±ááá±á¬áºááŸááºáá±áž á
á¯ááœá²á·ááŸá¯áá»á¬ážááŸáá·áºáááºáááºá á¡áá»áá¯ážáá¬ážáá®ááœááºáá±ážá¡á
áá¯ážáá áá¬ááœááºáá±ážáááºááŒá®ážáá¬áá ááŒááºáá±á¬ááºá
á¯áááºááŒá®áž áŠážáááºááœááºá ááá¯ááŸá
Ạ(áááá) áá±á áá áááºáá±á·á ááœááºááœááºááœá¬ážáá±á¬ ááá»ááºááœááºááŒá±á¬ááºáá±ážáááºááá±á¬áºá á
á
áºáŠážá
á®ážáá»á¯áẠáá¯áááááá¯ááºáá»á¯ááºááŒá®áž R áá±á«ááºááœááºážááŸáá·áº áááºáááºá áá¯ááºáá±á¬áºááŒá±á¬ááá¯áá¬ááœáẠá¡áá¬áá±á áá±á¬áºááŸááºáá±ážá
á¯ááœá²á·ááŸá¯áá»á¬ážááŸáá·áº áááºáááºá á¡áá±ážá
áááºááá¯ááºáááºá á¡áá°áááœáá¯ááºááá¯ááºáá²á·ááá°áᯠááŸááºáá»ááºááŒá¯áá°ážáááºá ááá¯á·á¡áá° á¡ááŸááº(á) á
á
áºáá±áá
á¯ááœá²á·ááŸá¯áá»á¬ážááŸá
á ááœááºáá²ááŸá¯ááŸááẠá
á
áºáááºáá±ážáá»á¬ážá¡áá KIA á á¡áá¬áá
áºááœáẠáá«áááºááŸá¯áá»á¬ážá
áœá¬ááŸááááºá ááá¯á·á¡áá° ááá»ááºááŒááºááœááºáááºáž áááºá
ááºáá±ááá
áºáá¯áá¯á¶ážááᯠá
á
áºáááºáá±ážáá±á¬áºáá±á¬áẠááááºážáá»á¯ááºáá¬ážááá¯ááºááŒá®ážááŒá
áºáááºá
áá BPLA ááŸááºá· ááá¬ááŒááºáááºááá
á¹á
BPLA á á¡áá¬á
á
áºááœááºááŸá¬ ááŸá¯ááºááŸá¬ážááá¯á· ááŒááºáááºáá±áá²á·áᬠáá¬ááá
áºáá¯ááŸáááŒá®ááŒá
áºáá±ááá·áº áá®ááŸá
Ạ(áááá) ááŸá
áºáá¯ááºááá¯ááºážáá±á¬ááºá០ááŒá±ááŒá¬áá«áááºá áá±áááºááŒá±á¬ááá¯ááŸá¯ááœá± áá»á¬ážá
áœá¬ááŸááááᯠá¡áá¬áá±áá á
á
áºáá±ážá
á¯ááœá²á·ááŸá¯ á¡á¬ážáááºážáá»ááºááœá±ááᯠBPLA á¡áá±ááŒáá·áº ááá¯ááá¯áá±á¬ááºážááœááºáá¬á¡á±á¬áẠááŒááºáááºááá¯ááºááá¬ážááá¯ááá·áºáá»áŸá±á¬áºááá·áºáá»ááºáá»áá¯ážáááºáž ááœá±á·ááááºá áá±á¬ááºáá
áºáá»ááºááá±á¬á· á¡áá¬áá±áá áááºááœá±áá²á· ááá¯á¡ááºáá»ááºááŒá
áºáá²á· áááºáááºáá²áááºážáá®ážáá»á±á¬ááºááá
á¹á
ááᯠBPLA á¡áá±áá²á· á¡ááŒá±áá
áºáá¯ááŒá
áºááá¯ááºááá¬áž ááá¯áá¬ááá¯áááºáž á¡áá¬áá±á¬áºááŸááºáá±ážá¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá
áºáá»áá¯á·á áá»áŸá±á¬áºááá·áºáá»áẠáá¬ážááŒáá¯á¶ááá«áááºá ááá¯ááºáá¶áá±ážááá¯ááºáᬠá
á¯ááœá²á·ááŸá¯ááŸá¬áá±á¬á· BPLA áá²á· ááá¬ááŒááºáááºááœá²á·á
ááºážáá±áž á¡á¬áá»ááºáá«ááᯠá¡áá¬ááá¯ááºáá¶áá±áž áááºáááºážááœáẠááá·áºááœááºáá¶ááœá±ááŒá¬ážááááºá áá®á¡áá»ááºá áááºááŸáá¡ááŸáááºááá±áá±á¬ áááºááááºáá°áá
áºááœá²á·á
ááºážáá±ážááá
á¹á
áá»á¬áž á¡áá±á«áºááœááºáááºáž áá
á¯á¶ááá¬áááºáá±á¬ááºááŸá¯ááŸá áá¬ááá¯ááºáááºááᯠááááá¬ážááá·áºáá«áááºá ááá¯áááºááŸáá¡áááá±á¬á· BPLA á¡áá±ááŒáá·áº á¡áá¬áá±áááœáẠá
á
áºáááºáá±ážáá¯ááºáá±á¬ááºááá¯ááºáºáºáºáºááŒááºáž áááœá±á·ááá±ážáá«á
áá áá»ááºážáá±á¬ááºáááºáž
áá»ááºážáá±á¬ááºáááºážááẠá¡áá¬áá±áá¡ááœáẠááá¬áá»á°áá¬á¡á á¡áá±ážáá«ááá·áº áááá® á¡áá±á¡áá¬áž (geographic proximity) ááŸááá±áááŒá
áºáááºá áá»ááºážáá±á¬ááºáááºážáá±áááẠááœá±áŠážáá±á¬áºááŸááºáá±ážáá¬á á¡áá±á¬ááºááŒá±á¬ááºáá±á á
á
áºáááºáá±ážáá»á¬ážá¡ááœááºáá¬áá ááá¯ááºáá¶áá±ážááŒá
áºááœááºážááŸá¯áá»á¬áž (political mobilisation) á¡ááœááºáááºáž á¡ááá¬áá»áááºá á¡áá°ážáááŒáá·áº á¡áá¬áá±á á
á
áºáá±ážá¡ááœáẠáá»ááºážáá±á¬ááºáááºážááᯠááá¬áá»á°áá¬á
ááºážá
á¬ážáá»ááºáá²á០áááºáá»ááºáá¬ážááẠáááŒá
áºááá¯ááºáá±á á¡ááá¹áááááá¯ááºáá¶ááŸáá·áº áááºáááááºááá
ááºáá±ááŒááºážá áá°áá»áá¯ážáá±ážá¡á áá®ážáááºá
áœá¬ áááºáá¶ááŸá¯ááŸáááŒááŒááºážá¡ááŒáẠááá¯ááºáá¶áá±ážááŒááºáááºážááŸá¯ á¡á áá»ááºážá¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážááẠá¡ááá¹ááá á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážááŸáá·áº áá»ááºááŒáá·áºá
áœá¬ ááááºááẠáá»áááºáááºáá±ááŒááºážááá¯á·ááẠáá±áá¶ááŒá±áá¶áá±á¬ááºážáá»á¬áž ááŒá
áºáááºá ááá¯áá±áá¶ááŒá±áá¶áá±á¬ááºážáá»á¬ážááᯠá¡áá±á¬ááºáááºáá±á á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬áž á¡áá°ážáááŒáá·áº á¡áá¬áá±á ááŸáá·áº áááá¯ááºáá±áá០áá¬ááºáá±á¬ááºáá»á¬ážá áá±á¬ááºáá»áŸá±á¬áẠáá±á·áᬠá
á±á¬áá·áºááŒáá·áºááŒá®áž áá»áááºááẠáá±á¬ááºááœááºáá»áŸááºááŸááááºááᯠáááºááŸáá¡áá»áááºá¡áá á
á
áºáá±ážááá¯ááºáá¶áá±áž ááŒá
áºááœááºážááŸá¯áá»á¬ážá¡á ááŒááºááááºá áá
áºáá»áááºáááºážááœááºááẠá
á
áºááœá²áá¬áá¡áá²áááºááŸá¯áá»á¬ážá áá¬ááºáá±á¬áẠá¡áá»ááºážáá»ááºážááŒá¬ážá០á¡á¬ážááŒáá¯ááºááŸá¯áá»á¬ážá¡ááŒáẠáá°ááŸá¯á¡ááá¯ááºážá¡ááá¯ááºážááœáẠááŸááá±ááŒá®ážáá±á¬ áá°ááŸá¯áá±ážá áá¬áá¬áá±áž ááŸáá·áº áá°áá»áá¯ážáá±ážááá¯ááºáᬠá¡áá±á¡áá¬áž (social dynamic) ááá¯áááºáž áá±á·áá¬ážá áááá±á ááááá¡áá»ááºááŸá¬ áááá áá¯ááŸá
áºááœáẠá
á
áºáá±ážááá¯ááºáá¶áá±áž áá±á·áá¬áá¯á¶ážáááºáá°áá»á¬ážá áá±áá«á¡ááœááºáž áá±á¬ááºáá¬áá±á¬ á¡ááá¹áááá á¡áá°ážáááŒáá·áº ááá°ážáá±áá®ááŸáá·áº áá®ááá¯áááºááŒááºáááºááᯠáá±á¬ááºáá¶áá¬áž á
(áá¯á¶ – á¡ááºááá¯-ááŒááºáá¬á á¡áá±á¬ááºááŒá±á¬ááºá
ááºá¹ááŒá¶)

ááŒá
áºááœááºážáá¬áá±á¬ ááá¯ááºáá¶áá±ážá
á¯ááœá²á·ááŸá¯ ááŸáá·áº áááºá
ááºááŒááºáá»á±á¬áº áá°ážáá±á«ááºážáá±á¬ááºááœááºááŸá¯áá»á¬áž ááŒá
áºáááºá á¡áá»áá¯ážáá¬ážáá®ááœááºáá±ážá¡á
áá¯ážáááẠááá°ážáá±áá®á¡á
áá¯ážáááŸáá·áº áá°ážáá±á«ááºážáá±á¬ááºááœááºááŸá¯ ááŒáŸáá·áºáááºááẠáááºáá¶áá±ážáá¯á¶ážááœáá·áºááŒááºážá ááá°ážáá±áá®á¡á
áá¯ážáá á¡áááºážá¡ááá¯ááºážá¡ááœááºážá០Think-Tanks áá»á¬ážááŸáá·áº á¡áá¬-áá»ááºáž-ááá»ááº-áááá¯ááºá០áá±á¬áºááŸááºáá±ážá¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážá á¡áááºážá¡ááá¯ááºážá¡ááœááºážá០á
á¯ááœá²á·ááŸá¯áá»á¬ážá¡ááŒáẠáá»ááºážáá±á¬ááºáááºáž á¡ááŒá±ááŒá¯ á
á
áºáá±ážá
á¯ááœá²á·ááŸá¯ (mobilisation) áá»á¬ážááẠá¡áá¬á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážá¡áá±ááŒáá·áº á
á±á¬áá·áºááŒáá·áºáá±á·áá¬á ááá¬áá»á°áá¬áá»áá» áá»áááºáááºáá±á¬ááºááœááºááá·áºááá·áº á¡ááœá±á·áá»á¬ážááŒá
áºáááºá
ááá¯ááºáá¶áá±ážá á
á
áºáá±ážááá¯ááºáᬠááŒáááºážááŒá±á¬ááºááŸá¯áá»á¬áž
áá ááá¯ááºáá¶ááá¬áááºáá¶áá±áž
ááá¯ááºáá¶ááá¬áááºáá¶áá±ážááá¯á·ááŒá±á¬áá²á·á¡áá« áá
áºáááºááá¯ááºááá¯ááºááŸá¯áá»á¬ážááŒá¬ážá áá±á¬áºááŸááºáá±ážááá¬ážáá»á¬ážá áááºááœá±á·áá»ááŒááºážááŸá¯áá±á¬áá·áº (Realist view) ááá± ááŒáá·áºáᬠááá¬ááá»áá«áááºá áá±áá²á ááá¯ááºáá¶ááá¬áááºáá¶áá±áž ááá¯á·ááá¯áẠáá»áŸá¬áá»á¬ážááá±ážáá²á· ááá¯ááºáá¶ááá¬áááºáá¶áá±ážááẠáá
áºáááºááá¯ááºááá¯ááºááŸá¯áá»á¬ážááŒá¬ážá áá±á¬áºááŸááºáá±ážááá¬ážáá»á¬ážá¡ááœááºáá° áá²ááá¬ážá
áá¬ážáá²á·ááŒá±á¬áá»áŸáẠ“á¡ááŒááºááá»ááºáá¯á¶áá»áŸáá¬áá á¡áá±á¬ááºáá«ááŸá¯á¶áž” ááá¯áááºááᯠERO áá±á«ááºážáá±á¬ááºáá»á¬ážáá±á¬ á¡áá¬áá±á¬áºááŸááºáá±áž áá±á«ááºážáá±á¬ááºáá»á¬ážáá« áá¬ážáááºáááºáá¶ááŒááŒá®áž ááŒá
áºáááºáᯠáá°ááá«áááºá á¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á¬ááºá
á®á¡áá±ááŒáá·áº áááŒá
áºááá±áá¯ááºáááá·áºá¡áá²ááœáẠá¡áá¬áá±áááᯠá
á®ážáááºáá±áá±á¬ áááºáááºáá²áááºážáá®ážáá»á±á¬ááºá á¡ááŒá±áá¶áá±á¬ááºááá¯á·áá
á¹á
ááºáž (áá±ážáá«ážá áááá¹áᬠá
áááº) áá²á· áááºážááŒá±á¬ááºážáá»á¬ážááᯠááŒááºáá±á¬ááºááá¯á·á á¡áá±ážááŒá®ážáááºá ááá¯á¡áá»ááºááᯠá¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á«ááºážáá±á¬ááºááŸáá·áº áá°á·áá²á·áááºáá±á¬áẠáá¯áááááá¯ááºáá»á¯ááºááŸá°ážááŒá®ážá
áá¯ážáááºážááá¯á·á áá¯ááºá
ááºá
á®ážáááºážááŸá¯ á
á
áºáá±ážáááºážááŒááºááá¯á· ááœáŸááºááŒá¬ážáá»ááºáá»á¬ážá¡ááŒáẠááá¯ááºááá¯ááºáá¶ááŸáá·áº ááœá±á·áá¯á¶ááŒá®ážá áááºá
ááºáááºážááŒá±á¬ááºážáá»á¬ážááᯠááááºááá¯á·ááá¯á· áá±á¬ááºážááá¯ááŸá¯ááá¯ááŒáá·áºá ááááá¯ááºáááºá áá±á¡áá¯ááºá¡áá¯áá¬ááá»á¯ááºááᯠáá±ááŒá±á¬ááºážááá¯ááºááá¯ááºááŸá¯áá¯ááºááá¯á· á
á
áºáá±á¬ááºá
á® áá±á¬áºáá®áá»á¬ážá ááá
áẠáá±á¬ááºážááá¯ááŸá¯ááœá±ááááºáž á¡ááŒá±áá¶ áá²ááœááºá
áá»á¬ážááŒá
áºáááºá á¡áá¬áá±á¬áºááŸááºáá±ážá¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážááᯠááá·áºáá¬ážááá¯á· á¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á¬ááºá
á®á¡áá±ááŒáá·áº ááá°ážáá±áá® ááŸáá·áº áá±áá»ááºážááᯠáááŒá
áºááá± áá±á¬ááºážááá¯áááºááŒá
áºáááºá ááá¯áá±á¬ááºážááá¯áá»ááºáá»á¬ážááœáẠá
á
áºáá±ážá¡á áá±á¬ááºáá¶ááá¯á·áá±á¬ááºááŸá¯áááºážááŒá±á¬ááºážáá»á¬áž ááááºááá¯á·áá±áž á¡áá«á¡ááẠááá¯ááºáá¶áá±ážá¡á á¡áá¬áá±áááᯠááá¯ááá¯áá»ááºááŒáá·áºáá±á¬ á¡á
á¯á¡ááœá²á·áá»á¬ážááŸáá·áº áá»áááºáááºááŒááºáž áááŒá¯ááá¯ááºá¡á±á¬áẠááááºááá¯á·áá¬ážáá®ážááŒááºážáááºáž áá«áááºáá±áááºá ááá¯á¡áá»ááºááá¯á·á¡ááŒáẠáá«ááŸááºáááºá¡áá±ááŒáá·áº ááá¯ááºááᯠá¡á¬ážááŒáá¯ááºááẠá¡áá¬áá
áºááœááºááá¯á· ááŒá±áá¶áááºáá¶ááá·áºáá¬ááá¯ááºáá»á±ááŸáá·áº (á¡áá¬áá±áá¡ááœááº) áá±á¬ááºáááºááœá² ááá¯ááºáá¶áá±ážáá¯ááºáá»á
áááẠááá¯á·ááá¯áẠá¡áá»áá¯ážá¡ááŒááºááᯠááœááºááááŸá¬áááºáž á¡áá±ážááŒá®ážáá±á¬áá±ážááœááºážáá
áºáá¯ááŒá
áºáááºá
áá á¡ááááááºážáááŒá®ážáá»á¬áž
á¡áá¬áá±áááŸááááºáá»á¬ážá¡áá±ááŒáá·áº á
á
áºáá±ážá¡á áááºááŒá±á
áá¯ážááá¯ážááŸá¯ áá»ááºááŒáá·áºáá±á¬áºáááºáž áá±á¬ááºáá¶á·ááá¯á·áá±á¬ááºáá±áž á¡ááœáẠá¡ááááááºážáááŒá®ážáá»á¬ážááᯠá¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á¬ááºá
á®á ááááºážáá»á¯ááºáá¬ážáá² ááŒá
áºáááºá ááá¯á¡áá»ááºááẠá¡áá¬áá±á¬áºááŸááºáá±ážáááºáá»á¬ážááᯠáá¯ááºáá»á
ááááºááá¯áá»á¬ážá
á±áááᯠá
á
áºáááºááá¯ááºáᬠáá¯á¶ááŒá¯á¶áá±ážá¡áá¹ááá¬ááºáááºáž ááŒá®ážáá¬ážá
á±áááºá ááá¹ááá±ážá áá¯á¶ááœá¬á áááœá±ážááŸáá·áº áá±ááŒááºáá±á¬áºááᯠáááá¯ááŒá¯áá¬ážáá±á¬ áááºážáááŒá®ážáá»á¬ážááẠá¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á¬ááºá
á®á¡ááœáẠááá¬áá»á°áá¬á¡á á¡áááºááá»áŸá¡áá±ážáá«ááá²á·ááá¯á· áá±á¬áºááŸááºáá±ážá¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážá¡ááœááºáááºáž á
á
áºáá±ážááá¬áá»á°áᬠáá
áºáááºá¡áá±ááŒáá·áº á¡áá±ážáá«áááºá ááá¯á·á¡áá° áá¬ážááŸáá¯ážá០á¡áááºááá¯ááºážá ááá¬á០á¡áááºááá¯ááºážá ááŒá±á¬ááºáŠážá០á¡áááºááá¯ááºáž ááŸáá·áº áá
áºááá¯ážáá®ážáá¬ážáá±á¬ááºááŸááẠá¡áááºááá¯ááºáž áááºážááŒá±á¬ááºážááŒá®ážáá»á¬ážááẠá¡áá¬áá±áá¡ááœáẠáááá
ááá¬áá»á°áᬠáááºážááŒá±á¬ááºážááŒá®ážáá»á¬áž ááŒá
áºáááºá
áá ááŸá±á·áááºážá
á
áºá
áááºážáá»á¬áž ááŸáá·áº á¡áááá
á
áºáááºááá¯ááºáᬠá¡áá±á¬ááºá¡áŠáá»á¬áž
á¡áá¬áá±áááẠáá±ááŒááºáá±á¬áºá
á
áºáááºá á¡áá»á¬ážá¡áá¬ážá
á
áºááœá² (Periphery warfare) ááá¬áá»á°áᬠá¡ááœááºÂ áá±á¬ááºááŒá±á¬áá¯á¶áá¬á¡áááºáᯠáááºááŸááºáá¶áá²á·áááŒá±á¬ááºáž áá±ááŒááºáá±á¬áº áááºáá±á¬ááºááŸá¯á¡ááŒáẠá
á
áºáááºáááºáá
á¹á
ááºáž áá¯ááºáá¯ááºáá±ážá
ááºáá¯á¶áá»á¬ážááᯠáááœá±áž ááŸáá·áº á
á
áºááá¯ááºážááœáẠááŒáá·áºáá»áẠáááºáá±á¬ááºáá¬ážááŸá¯ááᯠááŒáá·áºá áá¯á¶ážáááºááá¯ááºáá«áááºá áá±ááŒááºáá±á¬áºá
á
áºáááºá áá±ááŒá±á¬ááºážááá¯ááºááá¯ááºááŸá¯áá»á¬áž ááŸáá·áº áááºáááºááŒá®áž áá
áºáááºááŸá¯ááá»áá¯á·ááŸáá·áº áááºáááºá á
á¯á¶á
ááºážá
á
áºáá±ážááŸá¯áá»á¬áž á¡á áá»ááºáá¶áá»á¬ážááŸá¬ ááá
á
ááºáá¯á¶áá»á¬ážá០áááá áá¯ááŸá
áºáá¯ááºáá¬ážáááºáá»á¬ážá¡áááá«áááºá áá±ááŒááºáá±á¬áºá
á
áºáááºá áá²áááºážáá®ážáá»á±á¬áẠáá¯ááºáá¯ááºááá¯ááºá
áœááºážááᯠá¡áá¬áá±á¬áºááŸááºáá±áž á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážá áááá±á¬ááºá
áœá¬ áááá·áºáá¬ážááá¯ááºáá±ážááŒá±á¬ááºážááᯠááŒááá±ááŒááºážááŒá
áºáááºá ááá¯á¡áá»ááºááẠERO áá»á¬ážá á¡áá»áá¯ážá
á®ážááœá¬ážáááºážááŒá
áºáááºá áá
áºáá»áááºáááºážááŸá¬ááẠáá±ááŒááºáá±á¬áº á
á
áºáááºááẠá¡áá¬áá±áááœáẠáááºáááºááŒá®ážáá
áºáááºááŸá¯á áááºáá±áá¬ááœá±á·ááŒá±á¬ááºážááŸá¯ ááŸáá·áº ááá¯ááºážááá¯ááºááá¯ááºááŸá¯áá»á¬ážááᯠááŒáá·áºáá»ááºáá¯ááºáá±á¬ááºáá¬ááá¯ááºá
á±ááẠá
á
áºáááºááá¯ááºáᬠá¡ááŒá±áá¶ á¡áá±á¬ááºá¡áŠáá»á¬ážááᯠááŒááºáááºááŒááºážá á¡ááá·áºááŒáŸáá·áºáááºááŒááºážáá»á¬áž áá¯ááºáá±á¬ááºáááºááŒá
áºáááºá
áá ááŒááºáá°á·á¡á¯ááºáá»á¯ááºáá±ážá
áá
áº
á¡á¬áá¬ááááºážá
á
áºáá±á¬ááºá
á®á ááŒááºáá°á·áá¯á¶ááŒá¯á¶áá±ážá
áá
áºááᯠááá¡á¬ážáá±ážáááºáá±á¬ááºááŒá®áž áá±á¬áºááŸááºáá±áž á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬áž á
ááá·áºáááºááá¯ážáá±á¬ááºááŒááºážá០ááá·áºáá¬ážááá¯á·á áááºááŒááºááá¯á· ááá
áẠáá¯ááºáá±á¬ááºáá±áá²á·áá¬ááᯠááááá»ááºááá·áºáá«áááºá á
á
áºááŸá¯áááºážá¡áááá·áº ááŒá±ááŒá¬ááŒááºážá áá±á¬ááºáááºááœá² ááŒá
áºá
ááºáá»á¬ážááẠá¡áá±ážáá¬ážáááá·áº áá¯á¶ááŒá¯á¶áá±ážááá¯ááºáᬠááá
á¹á
áá»á¬ážááŒá
áºáááºá ááá¯á·á¡áá° á¡áá¬áá±áááœáẠáá±á¬áºááŸááºáá±ážáááºáá»á¬áž á
áá¯ážááá¯ážááááºážáá»á¯ááºáá¬ážáᬠáá»á±ážáááºááŒáá¯á·ááŒáá±ááá»á¬ážááœááºáááºáž ááááºážááœááºááẠáááºáá±á¬ááºááŒááºáž ááŸáá·áº áá±ááá¹áá á¡á¯ááºáá»á¯ááºáá±ážááá¹ááá¬ážááá¯ááºáᬠááá±áá±ážááŒááºážá áá¯á¶ááŒá¯á¶áá±ážááá¯ááºáᬠááŒáááºážááŒá±á¬ááºááŸá¯áá
áºáá¯á¡ááŒá
Ạá¡áá»áááºáááœá±áž á¡ááœááºááŒá±á¬ááºážááœá¬ážááá¯ááºáá«áááºá
á¡áá¬áá±á áááºááááºáá°áá
áºáá»á¬áž á
ááºážá
á¬ážááááºá· á¡ááŒá±á¬ááºážá¡áá¬áá»á¬áž
ááá¯ááºáá¶áá±ážááœáẠstakeholders áá»á¬ážá áááºááŸáááŸá¯áá»á¬ážá áááºážááá¯á·á á¡áá»áá¯ážá
á®ážááœá¬ážáá»á¬áž ááŸáá·áº á
á¯ááœá²á·áááºááŸááá±áá±á¬ ááá¯ááºáá¶áá±ážááŒá
áºá
ááºáá»á¬ážááᯠáá¬ážáááºáááºááŸá¬ ááá¯ááºáá¶áá±ážáááºáá¯ááºážááŒá®ážááŒá
áºáááºá ááá¯á¡áá»ááºááᯠáá»ááºáááºáá¬áááºáááºážáá»áẠ(operating environment) ááᯠáá¬ážáááºááŒááºážáᯠáá±á«ááºážá
ááºáááºáá»áŸáẠááŒá¯á¶áá¯á¶áááááºáááºáá«áááºá áá±á¬áºááŸááºáá±ážáá±á«ááºážáá±á¬ááºáá»á¬ážááẠááá¯á¡áá»ááºááᯠáááºááœá±á·áá»áá» áá¬ážáááºáááºáá¶ ááŒáááºááŒá
áºáááºá á¡áá¬áá±ááá±á¬áºááŸááºáá±áž áá±á«ááºážáá±á¬ááºáá»á¬ážá á¡á¬ážáááºážáá»ááºááŸá¬ ááá¯ááááŸá¯ááᯠá¡ááºá
áá®áá»á°ážááŸááºáž áá±á¬ááºááœááºážááẠ(institutionalise) á¡áááºááŒá¯á¶ááŒááŒááºáž ááŒá
áºáááºá á¡áááºážá¡ááŒá
áºááá¯á¶áá±á¬ááºááŒááºážá á¡ááœááºážá¡ááŒáẠáááºá¡á¬ážáá»á¬ážááᯠáááºááá¯ááºáááŒááºáž ááŸáá·áº á¡áá»áŸá±á¬á·á¡áááºážáá¯ááºááá·áº ááá¯ááºáá¶áá±ážááá±á· (compromise) ááœááºážáá¬ážááŸá¯ á¡á¬ážáááºážááŒááºážááá¯á·á á¡ááá á¡áááºá¡áá²áá»á¬áž ááŒá
áºáááºá áááá
áá¯ááŸá
áºááœáẠá¡áá¬áá±á áá±á¬áºááŸááºáá±áž á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážá¡áá±ááŒáá·áº á¡á±á¬ááºáá«á¡áá»ááºáá»á¬ážááᯠáŠážá
á¬ážáá±ážá
ááºážá
á¬ážááá·áºáá«áááºá
áá áá±ááá¹ááá
á
áºáá±ážá
á¯ááœá²á·ááŸá¯
á¡áá¬áá±áááœáẠáááºáá±á«ááºážá
ᯠááá¯á·ááá¯áẠá¡áááá·áºáá±ážááœááºáá²ááŸá¯ áá
áºáá¯áááºážá¡á±á¬ááºááœáẠááá¯ááºááá¯ááºáá±ážáááºáá»á¬ážááᯠá
á¯ááœá²á·ááŒááºážááẠáá®á¡áá¯áá®á¡á áá±á¬ááºážááœááºáááá¯á á
á
áºáá±ážááŸá¯ááºááŸá¬ážááŸá¯áá»á¬ážááᯠááŸáááá·áºá¡áááºážá¡ááŒá
Ạáá±á¬ááºá¡ááœááºážá០ááááºááᯠá¡ááŒáá·áºáá¯á¶ážááŒáŸáá·áºáááºáá±ážááá¯ááºááá·áº á¡áá¬ážá¡áá¬áááºážááŸááá«áááºá á¡áá°ážáááŒáá·áº ááŒá¬áá¯á¶áá² áá»ááºáá±á¬á·ááá·áºá¡áá±á¡áá¬ážááœááºááẠááŒá¶á·ááŒá¶á·áá¶áááºáž áá±á¬áºááŸááºáá±ážááᯠáá±á¬ááºáá¶á¡á¬ážáá±ážáá±ááá·áº á¡áá¬áá°áá¯ááŸááá±ááŒááºážá á¡ááœááºá¡ááá¬áá»áá±á¬ áá±áá¶ááŒá±áá¶ááŒá®áž ááŒá
áºáááºá ááá¯á·áá±á¬áº á¡ááá¯áá«áá±áá¶ááŒá±áá¶ááŸáá·áº áá»áá¯ážááŒá±á¬ááºážáá®áá»á±á¬áºáá±á¬ áá°ááá»áẠ(Justifiable hypothesis) ááŸááá±á
á±áá¬áá° áááºááœá±á·ááœáẠá¡áá¬áá±áá ááááá¡ááŒá±á¡áá±ááŸáá·áº á¡áá¯ááºááŒá
áºáááºááŸá¬ áá®ážááŒá¬ážáá±ážááœááºážáá
áºáᯠááŒá
áºáááºá á¡áá¬áá±áááœáẠá
á
áºáá±ážá
á¯ááœá²á·ááŸá¯áá»á¬ážááẠáááºáá»á±ážá¡ááá·áºá០á¡ááŒá±áá¶áááºá áááá áá¯ááŸá
áºá¡á
á±á¬ááá¯ááºážááŸááẠáááŒá±ážááŒá±ážááŸáá·áº á
á¯áá±á«ááºážá
ááºáá±á«ááºážááŒá
áºáá¬ááŒáá±á¬áºáááºáž ááá¬áá»á°áá¬áá±á¬ááºáá
áºáᯠ(strategic framework) á¡á±á¬ááºááœáẠááŸá¯ááºááŸá¬ážááŸá¯áá»á¬áž áá±á¬áºáá±á¬ááºááá·áº á¡áá±á¡áá¬ážáá±á¬ááºáááºááŸá¬ ááá¯á¡áá»áááºá¡áá á
á¯ááœá²á·ááŸá¯ááá¯ááºáᬠá¡ááá·áºá¡áááºáá»á¬ážá
áœá¬ ááŸááá±áá² ááŒá
áºáááºá ááá¯á¡ááá·áºá¡áááºáá»á¬ážáá²ááŸááẠá¡áá¯ááºááŒá
áºááá¯ááºááá·áº áááºážáááºážáá
áºáá¯ááŸá áá±áá«áá±áž áááºá áááºážááŸá¬ áá±áá¡ááŒá±ááŒá¯ (ááŒáá¯á·áááºáááºáž ááŒá
áºááá¯ááºáááᯠááá¯á·ááẠááá¯ááá¯áá»ááºááŒáá·áºáá±á¬ ááá±á¬áá° áááºááŸááºáá¬ážááá·áº áááá®á¡áá±á¡áá¬ážáá
áºáá¯áááºáž ááŒá
áºááá¯ááºáá«áááºá) á
á
áºáá±ážá
á®áá¶áá»ááºáá»á¬ážáá±ážááœá²ááŒá®áž á
á®áá¶áá»ááºá¡ááŒá±ááŒá¯ á¡áááá·áºáá±ážááœááºáá²ááŸá¯á
áá
áºááᯠáááºáá±á¬ááºááŒááºážááŒá
áºáááºá á€áá±áá¬ááœáẠá
á
áºáá±ážá ááá¯ááºáá¶áá±áž áá±ážááœááºážáá»á¬ážááŸáá·áºá¡áá° á¡áááºá¡áá²áá»á¬ážááŸááááºááŒá
áºáá±á¬áºáááºáž áá¬á
á¯ááŸá
áºáá»á®á
á¯ááœá²á· áááºáá±á¬ááºáá¬ážáá±á¬ áá±ááŒááºáá±á¬áºá
á
áºáááºááá¯ááẠá
áááºáá±á«áºáá¶á·áá±á¬ á¡áá¬áá¬ážáááºáá»á¬ážááẠááá¯áá±ážááœááºážáá»á¬áž ááŸáá·áºá¡áá° á¡áááºá¡áá²áá»á¬ážá¡ááœáẠáááºážáááºážááŸá¬ááá¯ááºáááá·áºáááºáᯠáá¯á¶ááŒááºáááºá
áá ááá¬áááẠáá±á¬ááºáá»á²á·ááœááºááŒááºáž
ááá¬ááááºáááºáá¶áá±ážáááºáá±á¬ááºááŒááºážááᯠáá±á¬áºááŸááºáá±ážááá¬ážáá»á¬ážá ááá¬áá»á°áᬠáŠážá
á¬ážáá±áž á¡á
á®á¡á
áẠáá
áºáááºá¡áá±ááŒáá·áº áá¯ááºááŒáá«áááºá áá¯ááºááŒááá¯á·áááºáž ááá¯áááºá á¡áá¬áá±áá¡ááœááºáá° ááŸááá² ááá¯á·ááá¯áẠá¡áá
áºáá±á«áºáá¬áá±á¬ ááá¬ááá¯ááºááá·áº ááá¯ááºážáááºážáá¬ážáááºáá»á¬ážááŸááºá· ááá°ááá·áº á
áááºáá±á«áºááŸá¯áá»á¬ážááŸááááºá áááá®á¡áá±á¡áá¬ážá áá¯á¶ááŒááºááŸá¯ááá¯á·á¡ááŒáẠá¡áá»á¬ážá¡áá¬ážá
á
Ạ(periphery warfare) ááŸáá·áº áááá¯áá»ááºáá
á
Ạ(core warfare) ááŸá
áºáá¯á¡ááŒá¬áž ááá¬áá»á°áá¬áá»áá» áá»áááºáááºááœá¬ážááŒááºážááŸáááá·áº áá±ááŒááºáá±á¬áºá¡ááŒá±ááŒá¯ááá¯ááºáá¶áá±áž á¡áá±á¬ááºá¡áŠ ááŒáá¯áá»ááŒááºáž ááá¯á·ááá¯áẠá¡áá±á¬ááºá¡á¯ááºá
á¯á áá®ááá¯ááá±á
á®áááºááá¯ážáá»á¬áž á¡áá±ážáá¬ááœáŸááºážááá¯ážáá±á¬ ááá¯ááºáá¶áá±ážá
áá
áºáá
áºáᯠááŸáá¯ááºááŸáá¯ááºááŒá®áž ááŒá
áºááœááºážáááºááᯠá
áá¯ážááááºááŸá¯ááŸááá±á¬ á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážá á¡áá»áá¯ážá
á®ážááœá¬ážááá¯ááºáᬠááŒá¿áá¬áá»á¬ážááŒá±á¬áá·áºáááºáž ááŒá
áºáááºá ááá¯á¡áá»ááºááᯠááŸááºážááŒá±á¬ááºáá±áá០áááºáá»á¬ážá¡áá±á«áº ááá¯á·ááá¯áẠBPLA ááŸáá·áº ááŸááºážááŒá±á¬ááºáá±áááá¯ááºááá·áº áááºá¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬áž á¡áá±á«áº NUG ááá¯á·ááá¯áẠááŒááºááááºáá»á¬ážááŸáá·áº áááºááœá¬ááœá¬áá±ááẠááá¯ááºá¡á
áá¯ážáá ááá¡á¬ážáá±ážááŸá¯áá»á¬ážááᯠááŒáá·áºááŒááºážááŒáá·áº áá¬ážáááºááá¯ááºáá«áááºá ááá¯á¡ááá·áºá¡áááºáá»á¬ážááŒá¬ážáá²áááẠá¡áá¬áá±ááááºáá»á¬ážááŸáá·áº á¡ááŒá¬ážáááºáá»á¬áž ááá¯á·ááá¯áẠááá¯ááºáá¶áá±ážá¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážá¡ááŒá¬áž ááá¬ááááºáááºáá¶áá±áž ááŒá
áºááœááºáž áá±ááŒááºážááẠáá±á¬ááºážááœááºáá±á¬ ááá¹ááá¬ááŒá
áºáááºá ááŸááááºážá
áœá² ááá¯á·ááá¯áẠá¡áá
áºáááºáá±á¬ááºááá·áº ááá¬ááááºáááºáá¶áá±ážáá»á¬ážááᯠááá¯ááá¯áá»ááºááŒáá·áºá áááááááºááá¯ááºáá¬áá±á¬ áááºáá¶áá±ážáá»áá¯áž (promising alliance) áááºáá±á¬ááºááá·áºáá«áááºá
áá áááºááá°áá
áºááá¯ááºáá¶áá±áž áááºááŒáááºá¡á±á¬áẠáááºáá±á¬ááºááŒááºáž
áááºááááºáá°áá
áºáá»á¬áž áááºáá±á¬ááºááŒááºáž ááá¯á·ááá¯áẠáááºááááºá¡ááá·áº á
á¯ááœá²á·ááŸá¯ááẠááá¯ááá¯á¡áá±ážá
áááºá áá±ááá¡ááŒá±á¡áá±áá»á¬ážááŸáá·áº áá»á±á¬áºáá®áá±á¬ á
á¯ááœá²á·ááŸá¯áá»á¬ážáááºáá®ážáááºááŸá¬ á¡áá»á¬ážáááºáá¶áá¬ážááá·áº ááá¯ááºáá¶áá±áž áááºážáááºážáá
áºáᯠááŒá
áºáá«áááºá áááºááá¯á·áááºáá¯á¶á
á¯ááœá²á·áááºá áááºááá·áºá¡á
á¯á¡ááœá²á·áá»á¬ážáá«áááºááẠááŸáá·áº áááºáá²á·ááá¯á· á¡á¬áá¬ááœá²áá±ááẠááá¯áááºááᬠááœá±ážááœá±ážááŸáááŸáá¯ááºážáááá·áº ááá
á¹á
ááŒá
áºáááºá áá
áºáá»áááºáááºážááŸá¬ááẠáááºáááºážáá»ááºááá¯ááºáá¶áá±ážá á
á
áºáá±ážááŒá
áºááœááºážááŸá¯áá»á¬ážá¡á á¡áá»áááºá¡áá«áá»áᬠ(right time) ááŒá®ááá¯áááºááá¯áááºáž á¡áá»áá¯ážáá¬ážáá®ááœááºáá±ážá¡á
áá¯ážáá¡áá«á¡ááẠá¡áááááá¯ááºáá¶áá±áž áá¬ááºáá±á¬ááºáá»á¬ážá áááºáá¶ááŒááŒá®ážááŒá
áºáááºáᯠáá¬ážáááºááá«áááºá á
á
áºááá¯ááºážáááºááááºáá°áá
áºá áááœá±ážáááºááááºáá°áá
ẠááŸáá·áº ááá¹ááá±ážáááºááááºáá°áá
Ạá
áááºááá¯á·ááᯠá
á¯ááœá²á·ááẠááŒááºáááºááŸá¯á¡áá®ážáá®ážááŸááá±ááŒáá±á¬áºáááºáž áááá áá¯ááŸá
ẠááŸá
áºáá¯ááºáá¬áá¡áá áááºááááºáá°áá
áºá¡ááá·áº ááá¯ááºáá¶áá±ážáá¬áá®á¥áá¯ááŸá¬ ááááºááŒáááºáá±ážá á¡áááá¡á¬ážááŒáá·áº ááá¯ááºáá¶ááá¬á¡áá«á¡ááẠááŒááºááááºáá¶áá±áž á¡ááœáẠá¡ááŒá±áá¶á¡áá»ááºá¡áááºáá»á¬áž (á
á¯ááœá²á·ááŸá¯á áá¬áááºá ááŸáá·áº ááá¯ááºáá¶áá±ážáááºážááŒá±á¬ááºážáá»á¬áž á
áááº) ááŸáá·áºáááºáááºá áááá»ááŸááºážáááºážáá±á¬ ááááºážá
áá¬ážáá«ážááá¯ááºááẠá¡áááºááá·áº áááŒá
áºáá±ážá ááá¯á¡ááŒá±á¡áá±ááᯠáááá
áá¯ááŸá
áºááœáẠáááºááŒáááºá¡á±á¬áẠáááºáá®ážáá¬ážááá¯ááºááá¯á· ááá¯áá«áááºá ááá¯á·ááŸáᬠá
á
áºááœá²áá²á áá±ááá¶ááŒááºáá°áá»á¬ážá¡áá±ááŒáá·áºáááºáž á¡á
áá¯ážááá®á áá¬ááœá±áá»áŸá±á¬áºááá·áºáááẠááá¯á·ááá¯áẠááá»áŸá±á¬áºááá·áºááá°áž ááá¯áááºá¡ááŒáẠáááºááá¯áááºážáááºážááá¯áá¯á¶ážááŒá®áž á¡á
áá¯ážááá²á· áá»áááºáááºáá±á¬ááºááœááºáááẠááá¯áááºááᯠáá¬ážáááºááá¯ááºáááºááŒá
áºáááºá ááá¯ááºáá¶áá±ážá¡ááááºáž áá±á¬áºááŸááºáá±ážá¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬áž á¡áá°ážáááŒáá·áº á¡áá»áá¯ážáá¬ážáá®ááœááºáá±ážá¡á
áá¯ážá ááŸáá·áº á¡áá¬áá
áºááœááºá០á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážááẠMutually accommodated áááºáá¶áá±ážáá»áá¯ážááᯠáááºáá±á¬ááºááá¯ááºááá¯á· á¡áá±ážááŒá®ážáá«áááºá
áá áááºáá±á¬ááºááŸá¯á¡ááŒá±ááŒá¯ ááŒááºáá°á·á¡á¯ááºáá»á¯ááºáá±áž
á¡áá¬áá
áºááœááºááœáẠá
á
áºáá±ážá¡á±á¬ááºááŒááºááŸá¯ ááŸááºá· áááºááŒá±á
áá¯ážááá¯ážááŸá¯ááẠáááºááŸáá¡áá»áááºá¡áá á¡ááá¯ááºá¡áá»á±á¬áẠáá»á±áááºááœááºáá¬ááŒá
áºáááºá ááŒáá¯ážáááºážá¡á¬ážáá¯ááºááŸá¯áá»á¬ážááᯠá¡ááá¡ááŸááºááŒá¯ááá±áááºá áááºááŒá±á
áá¯ážááá¯ážááŸá¯ááẠá
á
áºáá±ážá¡á áááºáá°ááᯠááá¯ááºáá¯ááºááá¯ááºáá¯á¶áá»áŸáá¬áá á¡á¯ááºáá»á¯ááºáá±ážááá¹ááá¬ážáá
áºáá¯ááᯠá¡áá¯ááºááŒá
áºá¡á±á¬áẠáááºáá±á¬ááºáá¬ážááá¯ááºááŒááºážááŸáá·áº ááá¯ááºááá¯áẠá¡áá»áá¯ážáá»áááºá á
áá¯ážááá¯ážáááºááŒá±á¡ááá¯áẠááááºážááœááºáááºáááºáá±á¬ááºááŒááºážá áá°áá¯áááºáá¶áá±áž áááºáá±á¬ááºááŒááºáž ááŸáá·áº ááŒááºáá°á·áááºáá±á¬ááºááŸá¯áá¯ááºáááºážáá»á¬ážááᯠááŸáááá·áºá¡áááºážá¡ááŒá
Ạáá±á¬ááºá¡ááœááºážá០á
áááºá¡á¬ážáááºáááºá
áœá¬ááŒá¯áá¯ááºááŒááºážááẠáááºááŒá±á
áá¯ážááá¯ážáá±áž á¡áá°ážáááŒáá·áº soft power áááºáá±á¬ááºáá±áž á¡ááœáẠá¡ááá¬áá»áááºá áááá ááœá±áŠážáá¬áááœáẠáááºááŒá±á
áá¯ážááá¯ážáá±áž ááá¯áááºááŸá¬ hard power áá
áºáá¯áááºážááᯠáá¯á¶ážáá¯á¶ážáá»á¬ážáá»á¬áž ááŸá®áááºááá±ááŒá±á¬ááºáž ááŒááºááœááºážá ááŒááºáááœáŸá±á·ááŒá±á¬ááºáž á¡ááŒá±áá»ááŸá¯áá»á¬ážááŸáá·áº áá®áá»á
áºáááºááááºáá±á¬ááºážáá»á¬áž ááŸáááá·áº áá°áá¯á¡áá¶ áá¯ááºáá±á¬áºááŒááºážááá¯á·ááᯠááŒáá·áºááŒá®áž áá¬ážáááºááá¯ááºáá«áááºá á¡áá¬áá±áááœááºáá° ááŒá±ááŒááºá
á¯áá±ážááŸá¯ ááŒá¯áá¯ááºá ááá¹ááá±á¬áºáá¯ááºááŒááºážáá»á¬ážááá¯áá« ááœá±á·ááááºá á¡áá»áá¯á·ááŒá
áºá
ááºáá»á¬ážááœáẠáá±á¬áºááŸááºáá±ážá¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬áž ááá¯á·ááá¯áẠáá°áá¯áá¹ááá¯ááºáá»á¬ážááᯠáá±ááá¶áá°áá¯á ááá¹ááá¯ááºáá±á¬áºáááºáá»á¬ážáááºáž ááŸááááºá ááá¯á¡áá»ááºááᯠá
á¬áá±ážáá°á á¡áá±á¬ááºážááŒáẠáááºá áá
áºáááºááá¯ááºááá¯ááºááŸá¯áá»á¬ážááŒá¬ážááœáẠááœááºáááºá
áœá¬ááá¹ááá¯ááºáá±á¬áºááœáá·áº á¡ááœáá·áºá¡áá±áž ááá¯á·ááá¯áẠáá±áᬠ(space) ááŸááá±áá±ážááŒá±á¬ááºáž ááŒááºáááá·áº á¡áá»ááºááŒá
áºáááºá áá°áá¯ááá¯áá¬ážáá»ááºáá»á¬ážááᯠáá±á¬áºááŸááºáá±áž á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážá á¡ááŒá±áá±ážááá¯ááºááá¯á·áᬠááá¯áááºá á¡áá¬áá°áá¯á áá°ááŸá¯áá±ážá
á¯ááœá²á·ááŸá¯ ááŸáá·áº ááááºážááœáŸááºááŸá¯á¡á á¡áá¬áá±áááœáẠáá±á¬áºááŸááºáá±ážá¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬áž á¡áá±ááŒáá·áº á¡á¯ááºáá»á¯ááºáá±áž ááá¹ááá¬ážáá
áºáᯠáááºáááºáááºááŸá¬ ááááºáááºáá²ááá·áºááá·áº ááá
á¹á
ááá¯ááºáá±á á¡áá¬áá±á¬áºááŸááºáá±áž á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážá¡áá±ááŒáá·áº á¡ááŒá±áá¶á¡áá»áá¯á¶ážá¡ááá·áº ááŒááºáá°á·áá»ááºážáá¬áá±áž áááºáá±á¬ááºááŸá¯á ááá¬áá±ážáááºáá±á¬ááºááŸá¯ ááŸáá·áº á¡áá±ážáá±á«áºáá¯áá·áºááŒááºáá±ážáá¯ááºáááºáž (ááá¯ááºááœá²á¡ááœááºáž á¡áááºáá¬ážáá»á¬áž áá¯á¶ááŒá¯á¶áá±ážá á
á
áºááŸá±á¬ááºáá±áá¬áá»áá¬ážáá±áž ááŸáá·áº á¡ááŒá±áá¶áááá¹áá¬áááŸááá±áž á
áááº)ááá¯á·á¡ááŒáẠáá±ááá¶áá»á¬ážá á¡ááŒá±áá¶á
á¬ážáááºáá±áá±ážááá
á¹á
á¡ááááᯠá¡á¯ááºáá»á¯ááºáá±ážááá¹ááá¬ážá¡ááœááºážá០áá¯á¶ááŒá¯á¶ááŸá¯áá±ážáá±ážááá¯á·ááᯠááŒááºáá°á·áááºáá±á¬ááºááŸá¯á¡ááŒá
Ạáá±ážáááºáá¬ááŒá
áºáááºá á¡áááºážá¡ááŒá
áºáááŸááá±ážááŸáá·áº áá±ááŸáẠáááºáá¶á·áá±áž á
ááºážá
á¬ážáá»ááºáá»á¬ážá¡ááŒáẠáá±á¬áºááŸááºáá±áž ááá¯ááá¯á¡á¬ážáá±á¬ááºáž á
á±áá±ážá¡ááœáẠáááºááœá±á· á¡áá»áá¯á¶áž á
ááŸááºááŸá¬ ááŒáá¯á·áááºá¡ááá·áº á
áá
áºáááºáá±á¬ááºáááºáááºááá¯á· ááŒá
áºáááºá á¡ááœááºá¡áá±ážá
áááºá á
áááºáá»ááœááºážáá±á¬ áá¯ááºáááºážá
ááºáá»á¬áž ááá¯á·ááá¯áẠááŒáá¬ááºážáá»ááºáá»á¬ážááŒáá·áº paper smart á
áá
áºáá°áá±á¬áẠáá»áá¯ážááẠáááºááœá±á·á¡ááŒá±á¡áá±áá»á¬ážááᯠáááºáááºá á¡ááŸááºááááºáá¯ááºááá¯áẠáá±á¬ááºááœááºááá¯ááºáá±á¬ á¡áá±á¡áá¬ážáá»áá¯ážááᯠáááºáá®ážáá±ážáá±á¬ á
áá
áºáá°áá±á¬ááºáá
áºáá¯ááá¯áá»áŸáẠáá¯á¶áá±á¬ááºáááºáᯠáá°ááá«áááºá
á
á áááŠážááááá±ážáá»ááºááŸáá·áº á¡áá±ážáá±á«áºáá¯áá·áºááŒááºáá±ážááá¯ááºáᬠáá¯ááºáááºážáá»á¬áž
á
á
áºááœá²áá¬áá¡ááœááºáž á¡áááºáá¬ážáá¯á¶ááŒá¯á¶áá±ážá¡á
á®á¡áá¶áá»á¬áž ááá¯á·ááá¯áẠáá¯á¶ááŒá¯á¶áá±ážá¡á¬ááá¶áá»ááºáá»á¬áž áá±ážáááŒááºážááẠá¡ááŒá±á¬ááœááºá á¡áá¯ááºáááºááœááºážááá·áº ááá
á¹á
ááŒá
áºáááºá áá¶áááºáá¶áá«ááœáẠá
á
áºáááºáá¯á¶ááŒá¯á¶áá±ážá
áá¯ážááááºááŸá¯áá»á¬áž ááŸáá·áº á¡áááºáá¬ážáá¬ááœááºáá±áž áŠážá
á¬ážáá±ážááŸá¯ááŸá
áºáá¯ááẠá¡ááŒáá¯ááºáááºááŸááá± (competing priorities) áááºáááºá ááá¯á¡ááŒá±á¡áá±ááẠá¡ááœááºáá±á«ááºážááá¯ááºá
áᬠááá
á¹á
ááŒá
áºáááºá á
á¯ááœá²á·ááŸá¯ááá¯ááºáá¬á á¡á¬ážáá±á¬ááºážáá±á¬ áá±á¬áºááŸááºáá±ážáááºáá»á¬ážá¡ááœááºááẠáááºáá²ááŸáááºá ááá¯á¡ááŒá±á¬ááºážááᯠá§áá¬ááá®ááááºážáá¬áááŸááºá· áááŒá¬áá±ážáááºá áá±ážááŒááºážáááºáž á¡á
á®á¡á
ááºáá
áºáá¯ááœáẠá¡á¬ááá¹ááááºáá±á¬áº á
á
áºáŠážá
á®ážáá»á¯áẠááá¯ááºáá»á¯ááºááœááºážááŒááºááá¯ááºá ááŒá®ážááœá¬ážáá°ážáááºá áááá¯ááºááŒááºááŒá±á¬ááºááá¯ááºáž ááŒáá¯á·ááááºážááá¯ááºááœá²áá»á¬ážááŸáá·áº áááºáááºá á¡ááŒá¬ážááŒáá¯á·ááááºážááá¯ááºááœá²áá»á¬ážááŸáá·áº ááá°áá² ááá¯ááºáá±á¬á·áááºááá¯ááŒááºážááᯠá
á±á¬áá»ááºá
áœá¬ á¡áááá±ážááŒá±ááŒá¬áá¬ážáááŒááºáž ááŒá
áºáááºá á¡áá¬áá±áá¡ááœááºáá° á¡áááºáá¬ážááááá¯áẠáá±áá¯á¶ážááŸá¯áá»á¬ážááᯠáá¬ááœááºááẠá¡á
á®á¡áá¶áá»á¬ážááẠáááºááŒá±á¡ááá¯áẠáááºááŸááá±ááá·áº á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬áž á¡ááŒá¬ážááŸáááŸáá¯ááºáž áá±á¬ááºááœááºáááá·áº ááá
á¹á
ááŒá
áºáááºá áá°áá¬ážá¡áááºážá¡ááŒá
áºá áá
á¹á
ááºážáááááá¬áá»á¬ážá ááœá±ááŒá±ážá¡áááºážá¡ááŸá®ážá¡ááŒáẠáá±á·áá»áá·áºáááºáááºážáá±ážááŸá¯áá»á¬ážá á¡ááááá¬áá±ážááŸá¯áá»á¬áž ááá¯á¡ááºáááºá ááá¯á¡áá»ááºáá»á¬ážá¡ááŒáẠá¡áá±ážáá±á«áºáá¯áá·áºááŒááºáá±ážáá¯ááºáááºážáá»á¬ážááᯠááá¬áááºááá¯ááºáá¬ááŸá¯áá±á¬áá·áºá¡á áá±á·áá¬áá¯á¶ážáááºááŒá®áž áá±ááá¯ááŒá
áºááá·áº áá°áá¬ážáá»ááºážá
á¬áá¬ááŸá¯ á¡áá°á¡áá®áá±ážáá±áž áá¶áá¯á¶ááœá±áá»á¬ážá¡áá±á«áº ááŸá®ááá¯ááœááºážááŒááºáž á¡áá¹ááá¬áẠ(Humanitarian Dependency Risk) ááᯠáá»á±á¬á·áá»áá¬ážááẠááá¯á¡ááºáááºá á¡áá¬áá°áá¯ááẠáá°ááŸá¯ááá¹áá±á¡á¬ážááŒáá·áº áá°áá±áá«áá±áá¶á á¡áá¯ááºááŒáá¯ážá
á¬ážáá±á¬ áá°áá»á¬ážááŒá
áºáááºá ááá¯áá°ááŸá¯ááá¹áá±ááᯠáá»á±á¬ááºáá»ááºáááœá¬ážá
á±ááẠáá±ááá±á«ááºážáá±á¬ááºáá»á¬áž á¡áá±ááŒáá·áº ááá¬ááŸáááŸá áá¯ááºááá¯áẠáá±á¬ááºááœááºááá·áº áá«áááºá
á¡áá¬áá¬ážáá»á¬ážá¡ááœáẠáááºááœá±á·ááá¯á¡ááºáá»ááºáá»á¬áž
áááá
á
á
áºáá±ážááá¯ááºáá¶áá±áž áá¬áá®á¥áá¯ááẠá¡ááááá»ááá·áº á¡ááŒá±á¬ááºážá¡áá²áá»á¬áž (major changes) áá¯ááºááŒáááá·áº á¡ááŒá±á¡áá±ááŒá
áºáááºá ááá¯á¡áá²ááœáẠá¡áá»áá¯ážáá¬ážáá®ááœááºáá±ážá¡á
áá¯ážáá ERO áá»á¬ážá¡ááŒáẠá¡áá¬áá±áá¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážáááºáž áá«áááºáááºá ááá»áá¯á·á¡ááºá¡á¬ážá
á¯áá»á¬ážá¡ááœáẠá¡ááá¯áá« á¡ááŒá±á¬ááºážá¡áá²áá»á¬áž ááŒá¯áá¯ááºááẠááá¯á¡ááºáá»ááºááẠáááºááŸáááŸá¯ááá¯ááºáᬠááŸááºáááºááŒááºáž ááá¯á·ááá¯áẠáá±áá¯á¶ážááŒááºáž (survive or die) áá±ážááœááºážááŒá
áºáááºá á¡áá¬áá±áá¡ááœááºáá° áá°áá¯á¶ážáá»áá¯ážááá¯á¡ááºáááºáᯠááœá±ážááœá±ážáááºááŒáá»ááºáá«áááºá áá±á¬áºááŸááºáá±ážááá¬áž (Revolutionist)á áááºááœá±á·ááá¬áá»á°áá¬ááá¬áž (Strategic Realist) ááŸáá·áº áááºáá®á
áááºá á¡áá±á¬ááºá¡áááºáá±á¬áºááá¯ááºáá°áá»á¬áž (Programmatic) ááá¯á·ááŒá
áºáááºá áá°áá¯á¶ážáá»áá¯ážááẠááá±á¬ááá¬ážáá±ážáá¬á¡á áá±á¬ááŸááºáá±ááá¯ááºáá±á¬áºáááºáž áŠážá
á¬ážáá±áž áá¯ááºáááºážá
ááºá¡ááá° ááœá²ááŒá¬ážáá«áááºá ááá¯áá°áá¯á¶ážáá»áá¯ážááᯠáá¬áá áá±á ááŸáá·áº áá¬ááºáá±á¬ááºáá»á¬áž (stakeholders) á¡áá±á«áºáá°áááºá á¡áá»áá¯ážá¡á
á¬ážáá®á
áœá¬á ááŸá±á·áá¯ááºáááºáá¯ááºá áá±á¬ááºáá¯ááºáááºáá¯áẠááá·áº áá»á°áá¬ááŒáá·áº á¡áá»áááºá¡áá«ááá·áº áá¯ááºááá¯ááºááá¯á·ááŸá¬ á¡áá°ážá¡áá±ážááŒá®áž áá«áááºá ááá¯á·á¡áá° ááœááºááá¯ááºááŸá¯ áááºážáááºážááŸáá·áº ááá®ážááŒááºááŒáẠáá±á¬ááºáááºááŸá¬ ááá±á¬áá¬ážááŒá®ážá
áœá¬ááŒáá·áº á¡áá»á±á¬á·á¡áááºáž áá¯ááºááá·áº ááá¯ááºáá¶áá±ážááá±á· (compromise culture) ááᯠáááºááœá±á·áá»áá·áºáá¯á¶ážáááºááŸá¬áááºáž á¡áá±ážááŒá®ážáááºá
[cas_related]