áááá áĄáŹááŹááááşá¸ááąáŹáˇ áĄááŹáá°ááŻá áĄáŻáśáá˛áˇááťááşá¸áá˛áˇ áááźá˝ááŹááŻáśááŹáááᲠáááşáááşáááŻááş ááźáŽá¸ááąáŹáˇ ááąááźááşááąáŹáşá
á
áşáááşááᯠááźááşááťááááˇáşáááşáááŻáˇ áááşáá°ááž ááá˝áąá¸ááááźáá°á¸áááŻáááş áá˝ááşáááş ááááşá áĄáááŻááşáĄááááŻáśá¸áááąáŹáˇ ááąááźááşááąáŹáşá
á
áşáááşáááŻááşáááŻááşáá˛ááźá
áşáááşá áá˝áąá¸ááąáŹááşááś áĄááťááŻá¸ááŹá¸ááŽáááŻáááąá
áŽáĄáá˝á˛áˇááťáŻááş áĄá
ááŻá¸áááᯠááźáŻááşááťáĄááźáŽá¸ ááŻáśá¸áááťáąáŹáşáĄááźáŹá áááŻááşáĄá
ááŻá¸á áĄáŹááąáŹáş Phoenix TV áážááˇáş ááŽá¸áááˇáşááąá¸ááźááşá¸áááşá¸áá˝ááş áĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŤááşá¸ááąáŹááş áááŻááşááťáŻááşáážá°á¸ááźáŽá¸ áááşá¸áĄáąáŹááşáážááŻááşá âááźáąáŹááááşááąáŹáˇááťáŹ âŚ ááᯠááźáąáŹááááŻáˇáážááááşááąáŹáˇ áĄá˛ááąáŹááşááááąáŹáˇááťáŹá¸ááááˇáşáááş áááŻáˇ ááťááąáŹáşááááşáá˛áˇáá°á¸âáᯠáážáŹá¸áážáŹá¸ááŤá¸ááŤá¸áááşááśáááşá áááŻáá˛áˇáááŻáˇ áááşááśáááŻááşáááźááşá¸áĄáá˝ááşáááşá¸ áážááşááąááŻáśááááşá áĄááşááŹááťá°á¸ááąá
ááşáĄáá˝ááşá¸ ááąáŹááˇáşááąáŹááˇáşááźáŽá¸áááŻááşááąááŹááž ááášááŹáááŻááşááᯠáážáąáˇáááŻááşá¸ááźáŽá¸ áážáŻááşáááşá ááťááşáážáŹáážáŹ áááşá¸ áá°áážááşááąááźáąáŹááşá¸ áĄáááşá¸ááŹá¸ááźááşááááşá á
á
áşáááşááááŻááşá¸ áááťážáąáŹááş Heartland áááŻáˇ áááşáážááşáá˛áˇáá˛áˇ áĄááŹááąáá áááá áá˝áąáŚá¸áážáŹ áĄáŹááŹááááşá¸áážáŻááᯠááźááşá¸áááşááŻááśááźááşá¸áá˛áˇ áááŻáááŻááťááşááźááˇáş ááŹááąáŹ ááŻááşáááşáááźá˝áážáŻááťáŹá¸ááᯠáá°ááŻáśá¸áááááá
áĄááŹááźáąá áááşááśááźáąáŹááşááŤáááşá áááá áá˝áąáŚá¸áĄá
áąáŹáááŻááşá¸ááŹááá˝áąáážáŹááááşá¸á áĄááŹááŹá¸ ááąáŹáşáážááşááąá¸áááŹá¸áá˝áąá áĄááŹááąá áááśáááťáŹá¸áá˝ááş ááŻááşáááşáááźá˝áá˛áˇááźáááşá áĄáŹááŹááááşá¸ á
á
áşáááşáááŻáááşá¸ âáĄáŹááŹáážááşá
áá
áşááᯠáááşáááśááźáąáŹááşá¸áĄááźááş áĄááźá
áşááźááşâ áááŻáˇ ááááşá¸á
ááŹá¸ááŤá¸ ááąáá˛áˇáááşá áááŻáá˛áˇáááŻáˇááŻááśáá˝ááşá¸áážááşááźááşá¸ áááşá¸áááşá¸á ááááşá¸áĄáŹá¸ááźááˇáş ááąáŹáşáážááşááąá¸ áááşá¸ááźáąáŹááşá¸ááᯠáá˝áąá¸ááťááşáááŻááşááźááşá¸á áááşá¸áááşá¸áááşá¸ áááŻááşáááşááŹáá áá°á¸áá˝áąáá˛áˇ áááąáŹááşá¸áááşá¸áááŻáááşááᯠáĄááŹáá°ááŻá ááąáŹááşá¸ááąáŹááşá¸ááźáŽá¸áááá˛áˇááźááŤáááşá áááŻáˇááąáŹáş áá˝ááşáááşáážáŻá áááŹá¸ááťážááážáŻ áá˛áˇ ááŻááşáááášááŹáážááážáŻ áááŻáááşáááŻáˇááᯠáĄááŹáá°ááŻá ááźááşá¸á
ááşá¸áá˝ááˇáşááá˛áˇááźááźáŽá¸ááž ááááŹá¸ áĄáŹááŹááááşá¸ááźááşá¸ááᯠáááşááśáááş áááŻááşááąá ááŤáá˝áąááᲠáá˝áąáŚá¸ááąáŹáşáážááşááąá¸áá˛áˇ ááášááąáá˝áą áááŻááşááŤááŹá¸á
áááá
ááŻáážá
áşáá˛ááᯠááąáŹááşááŤááąáŹáˇáááşá áá˝áąáŚá¸ááąáŹáşáážááşááąá¸áááŽá¸ááááşá¸ ááąá¸áážá
áşááźááˇáş ááąáŹáˇáááşá áááťááşááąáŤááşá¸ááąáŹááşáá
áşáŚá¸ááźá
áşáá˛áˇ ááŻááááááŻááşááťáŻááşááźáŽá¸ áá˝ááşááąáŹáşá áá˝áąáŚá¸ááąáŹáşáážááşááąá¸ áĄá
áąáŹáááŻááşá¸ááŹááá˝ááş âááąáŹáşáážááşááąá¸á ááŤá¸áážá
áşáááşáááŻáááźáŹáááˇáşâ áᯠáážááşááťááşááźáŻáá°á¸áááşá ááŽá
ááŹá¸ááᯠááŻááááááŻááşááťáŻááşááźáŽá¸áá˝ááşááąáŹáşá áá˝áąá¸áá˝áąá¸ááááźáąáŹáá˛áˇáááşáážáŹ ááŻáśáážáŹá¸ááážáááŤá áĄááŹááá˝ááşáážáŹ ááąáĄááŻááşáĄááŻáá˛áˇ á
á
áşááąá¸áážáŻááşáážáŹá¸áážáŻááťáŹá¸á áááŻááşááśááąá¸ááťážáąáŹáşáááşáážáŻááťáŹá¸á áááŻá
ááŹá¸áážááˇáş ááťáŹá¸á
á˝áŹ áááşá
ááşááąááźáąáŹááşá¸ ááťááąáŹáşáááŻáˇ áá˝áąáˇááźááşáá˛áˇáááźáŽá¸ááźá
áşáááşá áááŻááąáŹááşá¸ááŤá¸á áá˝áąáŚá¸ááąáŹáşáážááşááąá¸ áá
áşá
áŻáśááŻáśá¸á
áŹááᯠááąáˇááŹááŻáśá¸áááşáááşáááŻááşáᲠáá˝áąáŚá¸ááąáŹáşáážááşááąá¸áá˛á áĄááŹááąááĄááźáąáŹááşá¸ááᯠááŻáśá¸áááşáááşááźáážáŹ ááźá
áşááŤáááşá ááŽááąááŹáážáŹ á
áŹáááşáá°ááᯠááźááŻáááşááąáŹáşááź áááŻáááşáááąáŹáˇ á
áŹááąá¸áá°á áĄááŹááąáá áĄááŹááŹá¸ááźá
áşáááşá áĄááŹááąáááᯠááśááąáŹáááşáážááááᯠáá˝ááşáááşáážáŻá áááŹá¸ááťážááážáŻ áá˛áˇ ááŻááşáááášááŹáážááážáŻáááŻáˇááᯠáááşáááŻá¸ááŹá¸áá°ááźá
áşáááş áááŻááŹáááŻááŤá áĄá˛ááŽááąáŹááşááśáá˛áˇ ááŽááąáŹááşá¸ááŤá¸ááᯠááąá¸ááŹá¸áááşááźááźááşá¸ ááźá
áşáááşá áá˝áąá¸áá˝áąá¸áááşááźááťááşáá˝áąáážáŹ ááášááááááŤááąáááŻááşá፠áááşá
áááá
áá˝ááşá
áąáŹááşáˇááźááşáˇááááşáˇ áĄááááĄáá˝áąáˇááťáŹá¸
á
á
áşáá˝á˛ááŹááááŻáááşáážáŹ áĄááşááááşáážáŻááşáá˝áąá¸ááźáŽá¸ áĄá
á
áĄááŹáᏠáĄáá˛áááşáá˝ááşá¸ááŤáááşá áááŻááşááśááąá¸á á
á
áşááąá¸ ááŹááşááąáŹááşááťáŹá¸á áŠááŹáĄáŹááŹáááş áĄáážááˇáşáĄááźáąáŹááşá¸ ááźááşáááşáááşá ááťááşáááşááąááąáŹ áááşáááşá¸ááťááşááááşá¸ á
á
áşáá˝á˛á ááąááťáááşáĄáááşáĄááť áĄááąáŤáşáá°áááşááźáŽá¸ áĄááźáąáŹááşá¸áĄáᲠááźááşáá˝ááşá¸ááąáŹ ááááşá¸áážááşááźá
áşáááşá áááŻáĄááźáąáĄááąááᯠááąáŤááşá¸ááąáŹááşááťáŹá¸ áážááˇáş áĄááşá
ááŽááťá°á¸áážááşá¸ááťáŹá¸á ááťááşááźáąááťááşá áááźá
áşá ááąáˇááá°á á
áąáŹááˇáşááźááˇáşááťáááşáááąáááŻáˇ áááŻáááşá áĄááŹááąááĄááąááźááˇáş áááá
ááŻáážá
áşáá˝ááş ááťááşááŹá¸á áááźá
áşááąáŹ á
á
áşááąá¸áááŻááşááśááąá¸ áĄáá˝áąáˇááťáŹá¸ááᯠááŻááşáážáŻááşáá˝áąá¸áá˝áąá¸áááŻááŤáááşá áĄáážááşá
ááşáááş áĄáááˇáşááᯠáááşáá˝ážááşá¸ááźááşá¸áááŻááşááŤá áĄááťááşá¸ áááˇáşáááᯠáááşááŹá¸ááźááşá¸áᏠááźá
áşáááşá
áá ááááŻááşá
á
áşáááşááąá¸
áĄááŹááąáá ááťááşá¸ááźááş áážááˇáş ááááŻááşááźááşáĄááąááźááˇáş áááşáááˇáşááąááááźááˇáşááźááˇáş ááźááŻááşáááşááźá
áşá
áąá áááźááŻááşáááşááźá
áşá
áą áĄááąá¸áááŻááźáŻááááˇáş ááá
ášá
áá
áşááŻáážááááşá áááᎠáĄááąáĄááŹá¸áĄá áááşááťážááşáááşáážáááą ááŻáśááťážááŹáá á
áŽá¸áá˝áŹá¸ááąá¸á ááŻáśááźáŻáśááąá¸á áá°áážáŻááąá¸ áážááˇáş áááşáá˝ááşááąá¸ ááá
ášá
ááťáŹá¸áá˝ááş ááŽá¸ááŽá¸áááşáááş áááşá
ááşááąááźááźááşá¸ ááźá
áşáááşá áĄáŹááášááááşááąáŹáşá ááąááášááá
á
áşáááşááąá¸ááťáŹá¸ áĄááźááş áááşáááááşááťááşá¸ áááşááťážááşáááşáážáááąááąáŹ ááá˝áąá¸áááŻááşá¸ áĄááąáŹááşáááŻááşá¸ áážááˇáş ááťááşá¸ááźááşááąáŹááşáááŻááşá¸ á
á
áşááąá¸áážáŻááşáážáŹá¸áážáŻááťáŹá¸áááş áĄááŹááąááážááˇáş áááŹááťá°áᏠáĄá ááŽá¸ááŽá¸áááşáááşáááşá
ááşáážáŻ áážááááşá áááŻáĄááťááşááťáŹá¸ááᯠáááąáˇááťáąáŹáˇáááˇáşááąá áá ááŽáááşááŹá áááá áááşááąáˇáĄáá ááŻááşááźááşááťááşááťáŹá¸áĄá áĄáŹááášááááşááąáŹáşáááş ááźááşáá ááťááşá¸ááźááşáááŻáˇáážááˇáş ááŻááşá¸áá˝ááşá¸áááŻááşá¸ áááşáááááşáááşá
ááşááąááąáŹ ááźááŻáˇáĄáŹá¸ááŻáśá¸ááŽá¸ááŤá¸ááᯠááááşá¸ááťáŻááşááŹá¸ááźáŽá¸ áááŻáˇáááŻááş ááźáŽá¸ááŹá¸ááťááşááźááˇáşááąáŹ áááşááźááˇáşáážáŻááşáážáŹá¸áážáŻááťáŹá¸ ááźáŻááŻááşááŹá¸ááźáŽá¸ááźá
áşáááşá áááşášáááŹá¸ááąáˇáážáşáááşá
ááşááąá áá
áşááŻááŻáśá¸áááŻáááşá¸ ááááşá¸ááťáŻááşááŹá¸ááźáŽá¸ ááźá
áşáááşá
(ááŻáś – ááááŻááşááźááşáááŻá¸á
á
áşáááşáážáŻááźááźáąááŻáś)

áááŻááşáá˝á˛ááąáŹáşáááş áááŻááťááşáážáááŻáááşááźá
áşáááˇáş á
á
áşáá˝áą áážááˇáş ááťáąáŹááşááźá°ááźááŻáˇáááŻáˇáĄááźááş áĄáŹááášááááşááąáŹáşáĄááąááźááˇáş áááŻááşáá˝á˛ááąáŹáşáááş ááŹááşáĄáąáŹááş áá
áşááźááŻáˇááŹááťááşáááşá áááŻáĄááźáąáĄááąá ááááŻááşááźáąááᯠááááŻááşáááşáĄááźáąááťá ááááşá¸ááťáŻááşáááŻáˇá áááşáážááááŻáˇ áĄááŹá¸áĄááŹááąáŹááşá¸ááąáŹ ááťáąáááşáá˝ááşááŹáĄááźáąáĄááąááťáŹá¸ ááźá
áşáááşá ááąáŹááşáááşáá˝á˛ ááŻááşá
ááŹááťáŹá¸áá˛ááž áĄááąá¸ááźáŽá¸ááŻáśá¸ áážá
áşááťááşáážáŹ áĄáŹááášááááşááąáŹáşáĄááąááźááˇáş áááááááŻáˇ ááááşá¸áááŻááşááŹá¸ááąáŹ áááşááźáąááťáŹá¸ááᯠááŻáśááźáŻáśááąá¸áĄáŹáááśááťááşá áááŻáˇááąáŹááş áááŻááşááśááąá¸áĄáŹáááśááťááşááááş ááźá
áşáááşá áááŻáˇáĄáá˝ááş áĄááŹááąáá áĄáá°á¸áááźááˇáş ááá˝áąá¸ááąááááş áĄáŹááášááááşááąáŹáşá áááŹááťá°áᏠáŚá¸á
áŹá¸ááąá¸áá˛áá˝ááş áááˇáşáá˝ááşá¸á
ááşá¸á
áŹá¸ááŹá¸ááááşáážáŹ áááşáá˝áąáˇáááŻáĄááşááťááşááźá
áşáááşá
áá NUG á á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻ áá˛áˇ áááŻááşááśáááŹáááşááśááąá¸
áĄááŹááąááááş áĄááťááŻá¸ááŹá¸ááŽáá˝ááşááąá¸áĄá
ááŻá¸áá ááááŻááťááşáááźá
áşáááşá áááŻáˇáĄáá° áĄááťááŻá¸ááŹá¸ááŽáá˝ááşááąá¸áĄá
ááŻá¸ááááşáááşá¸ áĄááŹááąáá á
á
áşááąá¸á áááŻááşááśááąá¸ áĄááŹáááşáĄáá˝ááş áááŹááťá°ááŹáĄá áĄááąá¸ááŤááąáŹ áááşá¸ááźáąáŹááşá¸áá
áşááŻááťážááŹáá ááŹááşááąáŹááşáá
áşááŻáááşá¸ááźá
áşáááşá áĄááťáąáŹáˇáĄáááşá¸ ááźáŻááŻááşááąáŹ áááŻááşááśááąá¸áááąáˇáááşááąáŹááşááźáŽá¸ áá
áşáŚá¸áážááˇáşáá
áşáŚá¸ áĄááźááşáĄáážááş áĄááťááŻá¸ááźáŻááááˇáş (Mutual accommodation) ááŹááşááąáŹááşááťáŹá¸ááźá
áşáááşá áááá
ááŻáážá
áşáááş áááá áá˝áąá¸ááąáŹááşáá˝á˛ááááşáĄá áááŹá¸áááşáážáŻááąá¸ááŹá¸ááąáŹ áá˝áąá¸ááąáŹááşááśáĄáááşááťáŹá¸ áážááˇáş áĄá
ááŻá¸áá
áŻáá˝á˛áˇáážáŻááťáŹá¸áĄáá˝ááş áĄááąá¸ááźáŽá¸ááąáŹáĄáážááˇáşáĄááźáąáŹááşá¸ (critical turning point) áá
áşááŻááźáŻááŻááşááááˇáş ááŹááááşá¸ááźá
áşáááşá áá
áşááťáááşáááşá¸áá˝ááş áĄááťááŻá¸ááŹá¸ááŽáá˝ááşááąá¸áĄá
ááŻá¸áá áĄá
ááŻá¸ááĄáá˝á˛áˇáážááˇáş áááşááźáŽá¸ááŹáááťáŹá¸áážááˇáşáááşáááşááááşá¸ ááąáŹáşáážááşááąá¸áá˛á áá°ááŻá ááąáááşáĄááźáśááźáŻááśááťáŹá¸á áĄá
ááŻá¸ááĄáá˝á˛áˇáááşááťáŹá¸ááᯠááźááşáá˝ááşá¸ááźááşááŹáááŻáˇ ááášááááźáŽá¸áá°ááŤááážáŽá¸áá ááááˇáşáá˝ááşá¸áááŻáˇáááş áĄááťááŻá¸ááŹá¸ááŽáá˝ááşááąá¸áĄá
ááŻá¸áá áááá
ááŻáážá
áş ááŹá¸ááŹááᯠáá
áşá
áŻáśáá
áşáᏠáá˝ááˇáşáááŻááąáááşáᯠááŹá¸áááşáááŻááşááŤáááşá áááˇáşáážááşá¸ááźáąáŹáááŻááťááşááťáŹá¸á
á˝áŹ áážáááąááąáŹáşáááşá¸ ááąááťáŹáááşáážáŹ NUG áááş NCGUB áááşáááŻáááŻá á
áááşááťááźáąáŹááşá¸á áĄááŻááşááźá
áşááąáŹ á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻááźá
áşááźáąáŹááşá¸ áááşááąááźáááŻáˇáááŻáááşááᯠáĄá
ááŻá¸ááĄáá˝á˛áˇáááşááťáŹá¸á ááŹá¸áááşááźááŤáááşá
áĄááťááŻá¸ááŹá¸ááŽáá˝ááşááąá¸áĄá
ááŻá¸á áááşáááŻááşááááˇáş áááá
ááŻáážá
áşáĄáá˝ááş á
áááşááąáŤáşáážáŻááťáŹá¸áá˝ááş áááŻááşáááŻááşááśá áĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŹááşá
áŽááᯠááąáŤáşáááşááąáŹááşááśá áááşáááşááąá¸áááŻááşááźááşá¸á ááąáŹááşáááşáá˝á˛ ááá
ášá
áááşááťáŹá¸áááşá¸ ááŤáááşá áĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŹááşá
áŽááťááşá¸ááááşáᯠáááźáŹáá áĄááśáá
áşááąááąáŹ áá˝áąá¸ááąáŹááşáá˝á˛áááŻáááşá¸ ááťááşááŹá¸áááááąá áĄáááŻá፠áĄááťááşáážá
áşááťááş áážááˇáşáĄáá° áĄááąá¸ááŹá¸ á
áąáŹááˇáşááźááˇáşááááşáážáŹ ááááşáááźáŹááąá¸áááşáááž ááá°á¸ááąááŽáĄá
ááŻá¸áá ááźááşááŹááŹááşááąáŹááşááťáŹá¸ áážááˇáş áááá˝áąáˇáááşááśáážáŻááťáŹá¸ ááźá
áşáááşá áááŻááşáááŻááşááśááźáŹá¸ááąá¸áááşááźáŽá¸áááşááá áááŻáážá
áş (áááá) áŠááŻááşááááşá ááąááźááşááąáŹáş áááŽá¸á
ááşááąáŹááşáááŻááşá¸áá˝ááş áá
áşááŻááŻáá˝áąáˇááž áááąáŹáˇáááşáááŻáááşáážááˇáş áááşáá
áá˝ážáąáˇááááşááᯠááŹá¸áááşáááŻáˇ ááá°á¸ááąááŽá áááŚá¸áĄáŹá¸ááŻááşáážáŻáĄááźá
áş áážáŻááźááşááźááąáŹáşáááşá¸ áĄáááŻááŤáĄáá˝áąáˇááťáŹá¸áááş ááźááşááŹááźááşá áĄááąáŹááşááźáąáŹááşá
ááşášááźáśáááťáąáŹááşáážá ááŹááşááąáŹááşááťáŹá¸áĄáá˝ááş áĄááźáąááśáááŻáĄááşááťááşááťáŹá¸ááźá
áşáááşá áááŻáĄáá˛áá˝ááş áááťááşá ááááŻááşá ááťááşá¸áááŻáˇáĄááźááş áĄááŹááąááááşá¸ááŤáááşá
áá áážááşá¸áááşá¸á
á
áşáááşááąá¸
áážááşá¸áááşá¸á
á
áşáááşááąá¸áááş áááá ááŻáážá
áş áá˝ááşá (áá
) áááşááąáˇáá˝ááşá
áááşá áá˝áąáŚá¸ááąáŹáşáážááşááąá¸áá˝ááş áááŹááťá°ááŹáĄá áĄááąá¸ááŤááąáŹ á
á
áşáááşááąá¸ááźáŽá¸ááźá
áşáááşá áááá á
á
áşáááşááąá¸á áĄáááŻááşá¸ (á) á áĄá
áááşáĄáááŻááşá¸ áá
áşááŻáááşá¸ ááźá
áşáááşá ááąáŹáşáážááşááąá¸áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸áĄááąááźááˇáş TNLAá MDY PDFá DPLA áááŻáˇáĄááźááş áĄááŹáá
áşáá˝ááşááž áááşáááşá¸áááşáá˝á˛áˇááťáŹá¸á
á˝áŹ ááŤáááşáááşá áá˝ážáąáááŻááááŻááşááž áááşáááşá¸ááťáŹá¸áážáŹ áááşáážáŹá¸áááşá áááááşááťááşá¸á á
ááˇáşáá°á¸á áááąáŹááşá¸á ááášáááŹá
áááˇáş ááźááŻáˇáááşááťáŹá¸áá˝ááşááŹáá ááąáŹááşááťááŻá áááŻá¸ááŻááşááźááŻáˇáááşááťáŹá¸áĄááá፠á
á
áşááąá¸áážáŻááşáážáŹá¸áážáŻ ááźááşá¸áááşáááşá á
ááŻá¸áááŻá¸ááááşá¸áááŻááşááŹá¸áááŻááşáááşá áážááşá¸ááźáąáŹááşááąá áážááˇáş ááášáááąá¸ áá
áşáá˝ááşááŹááá á
á
áşááąá (á)á á
ááŻá¸áááŻá¸áážáŻááşáážáŹá¸áááşááźáąááťáŹá¸ ááźá
áşáááşáˇ á
á
áşáááŻááşá¸áááŻááşá¸ áĄáááşáááŻááşá¸ áážááááˇáş áááťááşááąááĄááá፠ááťáááşáááşáááŻááşááąáŹ ááąáŹáşáážááşááąá¸ áááşá¸ááźáąáŹááşá¸ááźáŽá¸ááᯠááąáŹáşááąáŹááşáááŻááşáááşááźá
áşáááşá áááŻááşá áááĄáŹá¸ááąá¸áážáŻááťáŹá¸ááąáŹááşáááŻááşá¸ áážááşá¸áááşá¸á
á
áşáááşááąá¸áááş áĄáážáááşáááˇáşááąááąáŹáşáááşá¸ áááşáááˇáşááąáááş áááŻáˇáááŻááş áááşáááˇáşáá˝áŹá¸áááşáᯠááááŻáááŻááşááąá MDY-PDF á
á
áşáŚá¸á
áŽá¸áĄáá˝á˛áˇáááş ááąáŤááşááŹá
ááŻá¸áá°áááąáŹáşá á§ááŹáááŽááááşá¸ááŹááážááˇáş áĄááşááŹááťá°á¸ (áá ááŽáááşááŹá áááá) áá˝ááş áááşáááˇáşáá˝áŹá¸áááş áááŻááşááźáąáŹááşá¸ ááŻááşááąáŹáş ááźáąáŹáááŻááŹá¸áááşá áĄááŹááąá ááąáŹáşáážááşááąá¸áááşááťáŹá¸ áĄáŹá¸ááąáŹááşá¸áááŻáˇ áážááˇáş á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻáááŻááşááŹáááŻáˇáá˝ááş áážááşá¸áááşá¸á
á
áşáááşááąá¸áá˛áˇáááŻáˇ áááŹááťá°áᏠáááşá¸ááźáąáŹááşá¸ááťáŹá¸áááş ááąááášááá
á
áşáááşááąá¸ áĄáááˇáşáááş ááťáŹá¸á
á˝áŹáááŻáááşá áĄááŹáĄáá˝ááş áááŹááťá°ááŹááźáąáŹááşáááşá
áá áĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŹááşá
áŽááźáąááźáŹááŹá¸ááąáŹ áá˝áąá¸ááąáŹááşáá˝á˛
áĄáážáąáˇááźáąáŹááşáááŻááşá¸á
á
áşááŹáááťáŻááş (ááá) ááťáá˝áŹá¸ááźááşá¸áááş ááąááźááşááąáŹáşá
á
áşáááşááááŻááşá¸ áááťážáąáŹááş áĄáážááşááá˝á˛áĄááťááŻá¸áááşá¸ ááźá
áşáááŻáśá¸ á
á
áşáážáŻáśá¸áážáŻááźáŽá¸ ááźá
áşáááşá MNDAA á áááááᯠáá°áááŻááşá (áá
) áááş áááá ááŻáážá
áşáá˝ááş áĄááźáŽá¸áááŻááş ááááşá¸áááŻááşááźáŽá¸á
áŽá¸ááźáąáŹááşá¸ ááźáąááźáŹáááşá áááŻááşá¸á
á
áşááŹáááťáŻááşááźáŽá¸áá
áşááŻá áĄáá°á¸áááźááˇáş áááŻááşáááŻááşááśáážááˇáş ááááşáááąá¸áážáááˇáş ááąááŹá áĄáŹááŹááááşá¸ á
á
áşááąáŹááşá
áŽá áĄááźáąá
ááŻááş á
á
áşá
áááşá¸ááźáŽá¸áá
áşááŻááᯠááąáŹáşáážááşááąá¸áááşááťáŹá¸á ááááşá¸áááŻááşáááŻááşááźááşá¸áááş ááźááşáá˝ááşá¸ááąáŹ ááźááşááážáŹá፠áááŻááşáááşáážáŻááźáŽá¸áááşá áááŻááşáááŻááşááśááźáŹá¸ááąá¸áááşááźáŽá¸áááşáááááş ááąááźááşááąáŹáşáááŻáˇ ááąáŹááşááŹáááşá áááŻáˇáĄáá° áĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşáááşáážááˇáş áá°áˇáááŻááąáŹááşááśáááşá¸ááśááźáááˇáş áĄáááŻááşá¸áĄáááŻááşá¸áá˝ááşáááşá¸ áĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŤááşá¸ááąáŹááş áááşá¸áĄáąáŹááşáážááŻááşá áĄáśáˇááááşá¸ááśáˇááťááşá¸áážáŻááźáŽá¸ááᯠááąáááşáážáŻáśáˇááťááźáááşá áááŻáĄááťááşááťáŹá¸ áážááˇáşáĄáá° áĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŤááşá¸ááąáŹááşá áĄáá˝áąáá˝áąááśáˇááťááşá¸áážáŻááťáŹá¸á áá°áˇááᯠáááŻááşááśááąá¸áá˝ááşááąáŤááş áááşááźááşááźááşáážáŹáááŻáˇ áážááˇáş áááźá
áşáááąáážáŹáááŻáˇ áááŻáĄááşááźáąáŹááşá¸ áááááąá¸ááąáááş ááźá
áşáááşá áĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŹááşá
áŽá áá˝áąá¸ááąáŹááşáá˝á˛ááᯠááŻááşáááŻáˇááááˇáşááŻáśá
áśááźááˇáş áááşááźáą áĄá
áááşáĄáááŻááşá¸áĄáááŻááş ááŻááşáá˝áŹá¸áááşáᯠááŻááşááąáŹáşááźáąáŹáááŻááŹá¸áááşá áááŻááşááśá áĄááááááşá
ááş áĄáŹá¸ááŻáśá¸ááŽá¸ááŤá¸ áážááˇáş ááťáąá¸áááşááźááŻáˇááźááąá áĄááąáŹáşááťáŹá¸ááťáŹá¸ááᯠááááşá¸ááťáŻááşáážáŻáá˛áˇ áááŻáˇáááŻááş ááŻáśá¸ááááşáá˝ážááşááŹá¸áááąáŹ áĄáŹááŹááááşá¸ á
á
áşáááŻááşááťáŻááşááťáŹá¸áááş ááąááźááşááąáŹáşááąáŹááşá
áŽáááşááźáą áá
áşááŻáááşá¸áá˝ááş áá˝áąá¸ááąáŹááşáá˝á˛ááŻááşá áááťážááşáááş ááąááźááşááąáŹáşáĄá
ááŻá¸ááĄááźá
áş áááşáááşáááş ááźá
áşáááşá áááŻáˇáĄáá˝ááş ááąáŹááşááśáážáŻ áážááˇáş áááŹá¸áááşáážáŻáá
áąáááş áááŻááşá ááŻáážáŹá¸áážááˇáş áĄáááşááŽá¸ááťááşá¸áááŻááşááś áá
áşááťááŻáˇáĄááŤáĄáááş áá°ááĄáááşá¸áááşááąáŹ ááááşáá˝áąááťáŹá¸ááᯠááááˇáşáááşá¸áááşá¸ááźááˇáş áĄááąá¸áĄáá°ááŻááşáááş ááźá
áşáááşá áĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŹááşá
áŽá áá˝áąá¸ááąáŹááşáá˝á˛ááᯠNUG áážááˇáş áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸ ááźáŻáśááąáááąáŹ áááá áá˝áąá¸ááąáŹááşáá˝á˛ááááşá áááŹá¸áááşáážáŻáááŻááşáᏠáĄáááˇáşáĄáááşá ááąáŹáşáážááşááąá¸ áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸á áááŻááşááśááąáŹáşáááşááąáŹááşáážáŻáĄáŹááŽá áááŻáˇáááŻááş áááşá¸ááźáąáŹááşá¸áááŻáˇáĄááźááş áĄáááşááŽá¸ááťááşá¸áááŻááşááśááźáŽá¸ááťáŹá¸áážááˇáş áĄáŹááŽááśáá˝ááş áážáááąááąáŹ ááąááá˝ááşá¸ááŻáśááźáŻáśááąá¸áááŻááşáᏠá
ááŻá¸ááááşááťááşááťáŹá¸áážááˇáşá፠ááťáááşáááŻá¸ ááźááˇáşááááş ááźá
áşáááşá
á
á áááťááşá
á
áşáááşááąá¸
áĄááŹááąáŹáşáážááşááąá¸áážááˇáş áááťááşá
á
áşáááşááąá¸ááťáŹá¸ááᯠáá˝á˛ááźáŹá¸á ááŻáśá¸áááşáááşáážáŹ áááźá
áşáááŻááşááąá áááŻááşááŹá áá˝áąáŚá¸ááąáŹáşáážááşááąá¸áĄááąáŤáş áááąáŹááŹá¸áááş áĄááŹááąááĄááąáŤáş ááźáŽá¸ááŹá¸ááąáŹ áááşááąáŹááşáážáŻ áážááááşá áĄááŹááąáááąáŹáşáážááşááąá¸ á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻááťáŹá¸áážááˇáşáááşáááşá áĄááťááŻá¸ááŹá¸ááŽáá˝ááşááąá¸áĄá
ááŻá¸áá ááŹáá˝ááşááąá¸áááşááźáŽá¸ááŹáá ááźááşááąáŹááşá
áŻáááşááźáŽá¸ áŚá¸áááşáá˝ááşá áááŻáážá
áş (áááá) ááąá áá áááşááąáˇá áá˝ááşáá˝ááşáá˝áŹá¸ááąáŹ áááťááşáá˝ááşááźáąáŹááşááąá¸áááşáááąáŹáşá á
á
áşáŚá¸á
áŽá¸ááťáŻááş ááŻááááááŻááşááťáŻááşááźáŽá¸ R ááąáŤááşáá˝ááşá¸áážááˇáş áááşáááşá ááŻááşááąáŹáşááźáąáŹáááŻááŹáá˝ááş áĄááŹááąá ááąáŹáşáážááşááąá¸á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻááťáŹá¸áážááˇáş áááşáááşá áĄááąá¸á
áááşáááŻááşáááşá áĄáá°ááá˝ááŻááşáááŻááşáá˛áˇááá°áᯠáážááşááťááşááźáŻáá°á¸áááşá áááŻáˇáĄáá° áĄáážááş(á) á
á
áşááąáá
áŻáá˝á˛áˇáážáŻááťáŹá¸áážá
á áá˝ááşáá˛áážáŻáážáááş á
á
áşáááşááąá¸ááťáŹá¸áĄáá KIA á áĄááŹáá
áşáá˝ááş ááŤáááşáážáŻááťáŹá¸á
á˝áŹáážááááşá áááŻáˇáĄáá° áááťááşááźááşáá˝ááşáááşá¸ áááşá
ááşááąááá
áşááŻááŻáśá¸ááᯠá
á
áşáááşááąá¸ááąáŹáşááąáŹááş ááááşá¸ááťáŻááşááŹá¸áááŻááşááźáŽá¸ááźá
áşáááşá
áá BPLA áážááşáˇ áááŹááźááşáááşááá
ášá
BPLA á áĄááŹá
á
áşáá˝ááşáážáŹ áážáŻááşáážáŹá¸áááŻáˇ ááźááşáááşááąáá˛áˇáᏠááŹááá
áşááŻáážáááźáŽááźá
áşááąáááˇáş ááŽáážá
áş (áááá) áážá
áşááŻááşáááŻááşá¸ááąáŹááşááž ááźáąááźáŹááŤáááşá ááąáááşááźáąáŹáááŻáážáŻáá˝áą ááťáŹá¸á
á˝áŹáážááááᯠáĄááŹááąáá á
á
áşááąá¸á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻ áĄáŹá¸áááşá¸ááťááşáá˝áąááᯠBPLA áĄááąááźááˇáş áááŻáááŻááąáŹááşá¸áá˝ááşááŹáĄáąáŹááş ááźááşáááşáááŻááşáááŹá¸áááŻáááˇáşááťážáąáŹáşáááˇáşááťááşááťááŻá¸áááşá¸ áá˝áąáˇááááşá ááąáŹááşáá
áşááťááşáááąáŹáˇ áĄááŹááąáá áááşáá˝áąáá˛áˇ áááŻáĄááşááťááşááźá
áşáá˛áˇ áááşáááşáá˛áááşá¸ááŽá¸ááťáąáŹááşááá
ášá
ááᯠBPLA áĄááąáá˛áˇ áĄááźáąáá
áşááŻááźá
áşáááŻááşáááŹá¸ áááŻááŹáááŻáááşá¸ áĄááŹááąáŹáşáážááşááąá¸áĄááşáĄáŹá¸á
áŻáá
áşááťááŻáˇá ááťážáąáŹáşáááˇáşááťááş ááŹá¸ááźááŻáśáááŤáááşá áááŻááşááśááąá¸áááŻááşáᏠá
áŻáá˝á˛áˇáážáŻáážáŹááąáŹáˇ BPLA áá˛áˇ áááŹááźááşáááşáá˝á˛áˇá
ááşá¸ááąá¸ áĄáŹááťááşááŤááᯠáĄááŹáááŻááşááśááąá¸ áááşáááşá¸áá˝ááş áááˇáşáá˝ááşááśáá˝áąááźáŹá¸ááááşá ááŽáĄááťááşá áááşáážááĄáážáááşáááąááąáŹ áááşááááşáá°áá
áşáá˝á˛áˇá
ááşá¸ááąá¸ááá
ášá
ááťáŹá¸ áĄááąáŤáşáá˝ááşáááşá¸ áá
áŻáśáááŹáááşááąáŹááşáážáŻáážá ááŹáááŻááşáááşááᯠáááááŹá¸áááˇáşááŤáááşá áááŻáááşáážááĄááááąáŹáˇ BPLA áĄááąááźááˇáş áĄááŹááąááá˝ááş á
á
áşáááşááąá¸ááŻááşááąáŹááşáááŻááşáşáşáşáşááźááşá¸ ááá˝áąáˇáááąá¸ááŤá
áá ááťááşá¸ááąáŹááşáááşá¸
ááťááşá¸ááąáŹááşáááşá¸áááş áĄááŹááąááĄáá˝ááş áááŹááťá°ááŹáĄá áĄááąá¸ááŤáááˇáş áááᎠáĄááąáĄááŹá¸ (geographic proximity) áážáááąáááźá
áşáááşá ááťááşá¸ááąáŹááşáááşá¸ááąááááş áá˝áąáŚá¸ááąáŹáşáážááşááąá¸ááŹá áĄááąáŹááşááźáąáŹááşááąá á
á
áşáááşááąá¸ááťáŹá¸áĄáá˝ááşááŹáá áááŻááşááśááąá¸ááźá
áşáá˝ááşá¸áážáŻááťáŹá¸ (political mobilisation) áĄáá˝ááşáááşá¸ áĄáááŹááťáááşá áĄáá°á¸áááźááˇáş áĄááŹááąá á
á
áşááąá¸áĄáá˝ááş ááťááşá¸ááąáŹááşáááşá¸ááᯠáááŹááťá°ááŹá
ááşá¸á
áŹá¸ááťááşáá˛ááž áááşááťááşááŹá¸áááş áááźá
áşáááŻááşááąá áĄááášááááááŻááşááśáážááˇáş áááşáááááşááá
ááşááąááźááşá¸á áá°ááťááŻá¸ááąá¸áĄá ááŽá¸áááşá
á˝áŹ áááşááśáážáŻáážáááźááźááşá¸áĄááźááş áááŻááşááśááąá¸ááźááşáááşá¸áážáŻ áĄá ááťááşá¸áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸áááş áĄááášááá áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸áážááˇáş ááťááşááźááˇáşá
á˝áŹ ááááşáááş ááťáááşáááşááąááźááşá¸áááŻáˇáááş ááąááśááźáąááśááąáŹááşá¸ááťáŹá¸ ááźá
áşáááşá áááŻááąááśááźáąááśááąáŹááşá¸ááťáŹá¸ááᯠáĄááąáŹááşáááşááąá áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸ áĄáá°á¸áááźááˇáş áĄááŹááąá áážááˇáş ááááŻááşááąáááž ááŹááşááąáŹááşááťáŹá¸á ááąáŹááşááťážáąáŹááş ááąáˇáᏠá
áąáŹááˇáşááźááˇáşááźáŽá¸ ááťáááşáááş ááąáŹááşáá˝ááşááťážááşáážááááşááᯠáááşáážááĄááťáááşáĄáá á
á
áşááąá¸áááŻááşááśááąá¸ ááźá
áşáá˝ááşá¸áážáŻááťáŹá¸áĄá ááźááşááááşá áá
áşááťáááşáááşá¸áá˝ááşáááş á
á
áşáá˝á˛ááŹááĄáá˛áááşáážáŻááťáŹá¸á ááŹááşááąáŹááş áĄááťááşá¸ááťááşá¸ááźáŹá¸ááž áĄáŹá¸ááźááŻááşáážáŻááťáŹá¸áĄááźááş áá°áážáŻáĄáááŻááşá¸áĄáááŻááşá¸áá˝ááş áážáááąááźáŽá¸ááąáŹ áá°áážáŻááąá¸á ááŹááŹááąá¸ áážááˇáş áá°ááťááŻá¸ááąá¸áááŻááşáᏠáĄááąáĄááŹá¸ (social dynamic) áááŻáááşá¸ ááąáˇááŹá¸á ááááąá áááááĄááťááşáážáŹ áááá ááŻáážá
áşáá˝ááş á
á
áşááąá¸áááŻááşááśááąá¸ ááąáˇááŹááŻáśá¸áááşáá°ááťáŹá¸á ááąááŤáĄáá˝ááşá¸ ááąáŹááşááŹááąáŹ áĄááášáááá áĄáá°á¸áááźááˇáş ááá°á¸ááąááŽáážááˇáş ááŽáááŻáááşááźááşáááşááᯠááąáŹááşááśááŹá¸ á
(ááŻáś – áĄááşáááŻ-ááźááşááŹá áĄááąáŹááşááźáąáŹááşá
ááşášááźáś)

ááźá
áşáá˝ááşá¸ááŹááąáŹ áááŻááşááśááąá¸á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻ áážááˇáş áááşá
ááşááźááşááťáąáŹáş áá°á¸ááąáŤááşá¸ááąáŹááşáá˝ááşáážáŻááťáŹá¸ ááźá
áşáááşá áĄááťááŻá¸ááŹá¸ááŽáá˝ááşááąá¸áĄá
ááŻá¸ááááş ááá°á¸ááąááŽáĄá
ááŻá¸ááážááˇáş áá°á¸ááąáŤááşá¸ááąáŹááşáá˝ááşáážáŻ ááźážááˇáşáááşáááş áááşááśááąá¸ááŻáśá¸áá˝ááˇáşááźááşá¸á ááá°á¸ááąááŽáĄá
ááŻá¸áá áĄáááşá¸áĄáááŻááşá¸áĄáá˝ááşá¸ááž Think-Tanks ááťáŹá¸áážááˇáş áĄááŹ-ááťááşá¸-áááťááş-ááááŻááşááž ááąáŹáşáážááşááąá¸áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸á áĄáááşá¸áĄáááŻááşá¸áĄáá˝ááşá¸ááž á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻááťáŹá¸áĄááźááş ááťááşá¸ááąáŹááşáááşá¸ áĄááźáąááźáŻ á
á
áşááąá¸á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻ (mobilisation) ááťáŹá¸áááş áĄááŹáĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸áĄááąááźááˇáş á
áąáŹááˇáşááźááˇáşááąáˇááŹá áááŹááťá°ááŹááťááť ááťáááşáááşááąáŹááşáá˝ááşáááˇáşáááˇáş áĄáá˝áąáˇááťáŹá¸ááźá
áşáááşá
áááŻááşááśááąá¸á á
á
áşááąá¸áááŻááşáᏠááźáááşá¸ááźáąáŹááşáážáŻááťáŹá¸
áá áááŻááşááśáááŹáááşááśááąá¸
áááŻááşááśáááŹáááşááśááąá¸áááŻáˇááźáąáŹáá˛áˇáĄá፠áá
áşáááşáááŻááşáááŻááşáážáŻááťáŹá¸ááźáŹá¸á ááąáŹáşáážááşááąá¸áááŹá¸ááťáŹá¸á áááşáá˝áąáˇááťááźááşá¸áážáŻááąáŹááˇáş (Realist view) áááą ááźááˇáşáᏠáááŹáááťááŤáááşá ááąáá˛á áááŻááşááśáááŹáááşááśááąá¸ áááŻáˇáááŻááş ááťážáŹááťáŹá¸áááąá¸áá˛áˇ áááŻááşááśáááŹáááşááśááąá¸áááş áá
áşáááşáááŻááşáááŻááşáážáŻááťáŹá¸ááźáŹá¸á ááąáŹáşáážááşááąá¸áááŹá¸ááťáŹá¸áĄáá˝ááşáá° áá˛áááŹá¸á
ááŹá¸áá˛áˇááźáąáŹááťážááş “áĄááźááşáááťááşááŻáśááťážááŹáá áĄááąáŹááşááŤáážáŻáśá¸” áááŻáááşááᯠERO ááąáŤááşá¸ááąáŹááşááťáŹá¸ááąáŹ áĄááŹááąáŹáşáážááşááąá¸ ááąáŤááşá¸ááąáŹááşááťáŹá¸á፠ááŹá¸áááşáááşááśááźááźáŽá¸ ááźá
áşáááşáᯠáá°áááŤáááşá áĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŹááşá
áŽáĄááąááźááˇáş áááźá
áşáááąááŻááşááááˇáşáĄáá˛áá˝ááş áĄááŹááąáááᯠá
áŽá¸áááşááąááąáŹ áááşáááşáá˛áááşá¸ááŽá¸ááťáąáŹááşá áĄááźáąááśááąáŹááşáááŻáˇáá
ášá
ááşá¸ (ááąá¸ááŤá¸á áááášáᏠá
áááş) áá˛áˇ áááşá¸ááźáąáŹááşá¸ááťáŹá¸ááᯠááźááşááąáŹááşáááŻáˇá áĄááąá¸ááźáŽá¸áááşá áááŻáĄááťááşááᯠáĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŤááşá¸ááąáŹááşáážááˇáş áá°áˇáá˛áˇáááşááąáŹááş ááŻááááááŻááşááťáŻááşáážá°á¸ááźáŽá¸á
ááŻá¸áááşá¸áááŻáˇá ááŻááşá
ááşá
áŽá¸áááşá¸áážáŻ á
á
áşááąá¸áááşá¸ááźááşáááŻáˇ áá˝ážááşááźáŹá¸ááťááşááťáŹá¸áĄááźááş áááŻááşáááŻááşááśáážááˇáş áá˝áąáˇááŻáśááźáŽá¸á áááşá
ááşáááşá¸ááźáąáŹááşá¸ááťáŹá¸ááᯠááááşáááŻáˇáááŻáˇ ááąáŹááşá¸áááŻáážáŻáááŻááźááˇáşá áááááŻááşáááşá ááąáĄááŻááşáĄááŻááŹáááťáŻááşááᯠááąááźáąáŹááşá¸áááŻááşáááŻááşáážáŻááŻááşáááŻáˇ á
á
áşááąáŹááşá
ᎠááąáŹáşááŽááťáŹá¸á ááá
ááş ááąáŹááşá¸áááŻáážáŻáá˝áąááááşá¸ áĄááźáąááś áá˛áá˝ááşá
ááťáŹá¸ááźá
áşáááşá áĄááŹááąáŹáşáážááşááąá¸áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸ááᯠáááˇáşááŹá¸áááŻáˇ áĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŹááşá
áŽáĄááąááźááˇáş ááá°á¸ááąáᎠáážááˇáş ááąááťááşá¸ááᯠáááźá
áşáááą ááąáŹááşá¸áááŻáááşááźá
áşáááşá áááŻááąáŹááşá¸áááŻááťááşááťáŹá¸áá˝ááş á
á
áşááąá¸áĄá ááąáŹááşááśáááŻáˇááąáŹááşáážáŻáááşá¸ááźáąáŹááşá¸ááťáŹá¸ ááááşáááŻáˇááąá¸ áĄááŤáĄáááş áááŻááşááśááąá¸áĄá áĄááŹááąáááᯠáááŻáááŻááťááşááźááˇáşááąáŹ áĄá
áŻáĄáá˝á˛áˇááťáŹá¸áážááˇáş ááťáááşáááşááźááşá¸ áááźáŻáááŻááşáĄáąáŹááş ááááşáááŻáˇááŹá¸ááŽá¸ááźááşá¸áááşá¸ ááŤáááşááąáááşá áááŻáĄááťááşáááŻáˇáĄááźááş ááŤáážááşáááşáĄááąááźááˇáş áááŻááşááᯠáĄáŹá¸ááźááŻááşáááş áĄááŹáá
áşáá˝ááşáááŻáˇ ááźáąááśáááşááśáááˇáşááŹáááŻááşááťáąáážááˇáş (áĄááŹááąááĄáá˝ááş) ááąáŹááşáááşáá˝á˛ áááŻááşááśááąá¸ááŻááşááťá
ááááş áááŻáˇáááŻááş áĄááťááŻá¸áĄááźááşááᯠáá˝ááşáááážáŹáááşá¸ áĄááąá¸ááźáŽá¸ááąáŹááąá¸áá˝ááşá¸áá
áşááŻááźá
áşáááşá
áá áĄááááááşá¸áááźáŽá¸ááťáŹá¸
áĄááŹááąááážááááşááťáŹá¸áĄááąááźááˇáş á
á
áşááąá¸áĄá áááşááźáąá
ááŻá¸áááŻá¸áážáŻ ááťááşááźááˇáşááąáŹáşáááşá¸ ááąáŹááşááśáˇáááŻáˇááąáŹááşááąá¸ áĄáá˝ááş áĄááááááşá¸áááźáŽá¸ááťáŹá¸ááᯠáĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŹááşá
áŽá ááááşá¸ááťáŻááşááŹá¸áᲠááźá
áşáááşá áááŻáĄááťááşáááş áĄááŹááąáŹáşáážááşááąá¸áááşááťáŹá¸ááᯠááŻááşááťá
ááááşáááŻááťáŹá¸á
áąáááᯠá
á
áşáááşáááŻááşáᏠááŻáśááźáŻáśááąá¸áĄáášáááŹááşáááşá¸ ááźáŽá¸ááŹá¸á
áąáááşá ááášáááąá¸á ááŻáśáá˝áŹá ááá˝áąá¸áážááˇáş ááąááźááşááąáŹáşááᯠááááŻááźáŻááŹá¸ááąáŹ áááşá¸áááźáŽá¸ááťáŹá¸áááş áĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŹááşá
áŽáĄáá˝ááş áááŹááťá°ááŹáĄá áĄáááşáááťážáĄááąá¸ááŤááá˛áˇáááŻáˇ ááąáŹáşáážááşááąá¸áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸áĄáá˝ááşáááşá¸ á
á
áşááąá¸áááŹááťá°áᏠáá
áşáááşáĄááąááźááˇáş áĄááąá¸ááŤáááşá áááŻáˇáĄáá° ááŹá¸áážááŻá¸ááž áĄáááşáááŻááşá¸á áááŹááž áĄáááşáááŻááşá¸á ááźáąáŹááşáŚá¸ááž áĄáááşáááŻááşá¸ áážááˇáş áá
áşáááŻá¸ááŽá¸ááŹá¸ááąáŹááşáážáááş áĄáááşáááŻááşá¸ áááşá¸ááźáąáŹááşá¸ááźáŽá¸ááťáŹá¸áááş áĄááŹááąááĄáá˝ááş áááá
áááŹááťá°áᏠáááşá¸ááźáąáŹááşá¸ááźáŽá¸ááťáŹá¸ ááźá
áşáááşá
áá áážáąáˇáááşá¸á
á
áşá
áááşá¸ááťáŹá¸ áážááˇáş áĄáááá
á
áşáááşáááŻááşáᏠáĄááąáŹááşáĄáŚááťáŹá¸
áĄááŹááąááááş ááąááźááşááąáŹáşá
á
áşáááşá áĄááťáŹá¸áĄááŹá¸á
á
áşáá˝á˛ (Periphery warfare) áááŹááťá°áᏠáĄáá˝ááşÂ ááąáŹááşááźáąáŹááŻáśááŹáĄáááşáᯠáááşáážááşááśáá˛áˇáááźáąáŹááşá¸ ááąááźááşááąáŹáş áááşááąáŹááşáážáŻáĄááźááş á
á
áşáááşáááşáá
ášá
ááşá¸ ááŻááşááŻááşááąá¸á
ááşááŻáśááťáŹá¸ááᯠááá˝áąá¸ áážááˇáş á
á
áşáááŻááşá¸áá˝ááş ááźááˇáşááťááş áááşááąáŹááşááŹá¸áážáŻááᯠááźááˇáşá ááŻáśá¸áááşáááŻááşááŤáááşá ááąááźááşááąáŹáşá
á
áşáááşá ááąááźáąáŹááşá¸áááŻááşáááŻááşáážáŻááťáŹá¸ áážááˇáş áááşáááşááźáŽá¸ áá
áşáááşáážáŻáááťááŻáˇáážááˇáş áááşáááşá á
áŻáśá
ááşá¸á
á
áşááąá¸áážáŻááťáŹá¸ áĄá ááťááşááśááťáŹá¸áážáŹ ááá
á
ááşááŻáśááťáŹá¸ááž áááá ááŻáážá
áşááŻááşááŹá¸áááşááťáŹá¸áĄááááŤáááşá ááąááźááşááąáŹáşá
á
áşáááşá áá˛áááşá¸ááŽá¸ááťáąáŹááş ááŻááşááŻááşáááŻááşá
á˝ááşá¸ááᯠáĄááŹááąáŹáşáážááşááąá¸ áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸á ááááąáŹááşá
á˝áŹ ááááˇáşááŹá¸áááŻááşááąá¸ááźáąáŹááşá¸ááᯠááźáááąááźááşá¸ááźá
áşáááşá áááŻáĄááťááşáááş ERO ááťáŹá¸á áĄááťááŻá¸á
áŽá¸áá˝áŹá¸áááşá¸ááźá
áşáááşá áá
áşááťáááşáááşá¸áážáŹáááş ááąááźááşááąáŹáş á
á
áşáááşáááş áĄááŹááąááá˝ááş áááşáááşááźáŽá¸áá
áşáááşáážáŻá áááşááąááŹáá˝áąáˇááźáąáŹááşá¸áážáŻ áážááˇáş áááŻááşá¸áááŻááşáááŻááşáážáŻááťáŹá¸ááᯠááźááˇáşááťááşááŻááşááąáŹááşááŹáááŻááşá
áąáááş á
á
áşáááşáááŻááşáᏠáĄááźáąááś áĄááąáŹááşáĄáŚááťáŹá¸ááᯠááźááşáááşááźááşá¸á áĄáááˇáşááźážááˇáşáááşááźááşá¸ááťáŹá¸ ááŻááşááąáŹááşáááşááźá
áşáááşá
áá ááźááşáá°áˇáĄáŻááşááťáŻááşááąá¸á
áá
áş
áĄáŹááŹááááşá¸á
á
áşááąáŹááşá
áŽá ááźááşáá°áˇááŻáśááźáŻáśááąá¸á
áá
áşááᯠáááĄáŹá¸ááąá¸áááşááąáŹááşááźáŽá¸ ááąáŹáşáážááşááąá¸ áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸ á
áááˇáşáááşáááŻá¸ááąáŹááşááźááşá¸ááž áááˇáşááŹá¸áááŻáˇá áááşááźááşáááŻáˇ ááá
ááş ááŻááşááąáŹááşááąáá˛áˇááŹááᯠáááááťááşáááˇáşááŤáááşá á
á
áşáážáŻáááşá¸áĄááááˇáş ááźáąááźáŹááźááşá¸á ááąáŹááşáááşáá˝á˛ ááźá
áşá
ááşááťáŹá¸áááş áĄááąá¸ááŹá¸ááááˇáş ááŻáśááźáŻáśááąá¸áááŻááşáᏠááá
ášá
ááťáŹá¸ááźá
áşáááşá áááŻáˇáĄáá° áĄááŹááąááá˝ááş ááąáŹáşáážááşááąá¸áááşááťáŹá¸ á
ááŻá¸áááŻá¸ááááşá¸ááťáŻááşááŹá¸áᏠááťáąá¸áááşááźááŻáˇááźááąáááťáŹá¸áá˝ááşáááşá¸ ááááşá¸áá˝ááşáááş áááşááąáŹááşááźááşá¸ áážááˇáş ááąááášáá áĄáŻááşááťáŻááşááąá¸ááášáááŹá¸áááŻááşáᏠáááąááąá¸ááźááşá¸á ááŻáśááźáŻáśááąá¸áááŻááşáᏠááźáááşá¸ááźáąáŹááşáážáŻáá
áşááŻáĄááźá
áş áĄááťáááşááá˝áąá¸ áĄáá˝ááşááźáąáŹááşá¸áá˝áŹá¸áááŻááşááŤáááşá
áĄááŹááąá áááşááááşáá°áá
áşááťáŹá¸ á
ááşá¸á
áŹá¸ááááşáˇ áĄááźáąáŹááşá¸áĄááŹááťáŹá¸
áááŻááşááśááąá¸áá˝ááş stakeholders ááťáŹá¸á áááşáážááážáŻááťáŹá¸á áááşá¸áááŻáˇá áĄááťááŻá¸á
áŽá¸áá˝áŹá¸ááťáŹá¸ áážááˇáş á
áŻáá˝á˛áˇáááşáážáááąááąáŹ áááŻááşááśááąá¸ááźá
áşá
ááşááťáŹá¸ááᯠááŹá¸áááşáááşáážáŹ áááŻááşááśááąá¸áááşááŻááşá¸ááźáŽá¸ááźá
áşáááşá áááŻáĄááťááşááᯠááťááşáááşááŹáááşáááşá¸ááťááş (operating environment) ááᯠááŹá¸áááşááźááşá¸áᯠááąáŤááşá¸á
ááşáááşááťážááş ááźáŻáśááŻáśáááááşáááşááŤáááşá ááąáŹáşáážááşááąá¸ááąáŤááşá¸ááąáŹááşááťáŹá¸áááş áááŻáĄááťááşááᯠáááşáá˝áąáˇááťááť ááŹá¸áááşáááşááś ááźáááşááźá
áşáááşá áĄááŹááąáááąáŹáşáážááşááąá¸ ááąáŤááşá¸ááąáŹááşááťáŹá¸á áĄáŹá¸áááşá¸ááťááşáážáŹ áááŻáááážáŻááᯠáĄááşá
ááŽááťá°á¸áážááşá¸ ááąáŹááşáá˝ááşá¸áááş (institutionalise) áĄáááşááźáŻáśááźááźááşá¸ ááźá
áşáááşá áĄáááşá¸áĄááźá
áşáááŻáśááąáŹááşááźááşá¸á áĄáá˝ááşá¸áĄááźááş áááşáĄáŹá¸ááťáŹá¸ááᯠáááşáááŻááşáááźááşá¸ áážááˇáş áĄááťážáąáŹáˇáĄáááşá¸ááŻááşáááˇáş áááŻááşááśááąá¸áááąáˇ (compromise) áá˝ááşá¸ááŹá¸áážáŻ áĄáŹá¸áááşá¸ááźááşá¸áááŻáˇá áĄááá áĄáááşáĄáá˛ááťáŹá¸ ááźá
áşáááşá áááá
ááŻáážá
áşáá˝ááş áĄááŹááąá ááąáŹáşáážááşááąá¸ áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸áĄááąááźááˇáş áĄáąáŹááşááŤáĄááťááşááťáŹá¸ááᯠáŚá¸á
áŹá¸ááąá¸á
ááşá¸á
áŹá¸áááˇáşááŤáááşá
áá ááąááášááá
á
áşááąá¸á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻ
áĄááŹááąááá˝ááş áááşááąáŤááşá¸á
ᯠáááŻáˇáááŻááş áĄááááˇáşááąá¸áá˝ááşáá˛áážáŻ áá
áşááŻáááşá¸áĄáąáŹááşáá˝ááş áááŻááşáááŻááşááąá¸áááşááťáŹá¸ááᯠá
áŻáá˝á˛áˇááźááşá¸áááş ááŽáĄááŻááŽáĄá ááąáŹááşá¸áá˝ááşááááŻá á
á
áşááąá¸áážáŻááşáážáŹá¸áážáŻááťáŹá¸ááᯠáážááááˇáşáĄáááşá¸áĄááźá
áş ááąáŹááşáĄáá˝ááşá¸ááž ááááşááᯠáĄááźááˇáşááŻáśá¸ááźážááˇáşáááşááąá¸áááŻááşáááˇáş áĄááŹá¸áĄááŹáááşá¸áážáááŤáááşá áĄáá°á¸áááźááˇáş ááźáŹááŻáśáᲠááťááşááąáŹáˇáááˇáşáĄááąáĄááŹá¸áá˝ááşáááş ááźáśáˇááźáśáˇááśáááşá¸ ááąáŹáşáážááşááąá¸ááᯠááąáŹááşááśáĄáŹá¸ááąá¸ááąáááˇáş áĄááŹáá°ááŻáážáááąááźááşá¸á áĄáá˝ááşáĄáááŹááťááąáŹ ááąááśááźáąááśááźáŽá¸ ááźá
áşáááşá áááŻáˇááąáŹáş áĄáááŻááŤááąááśááźáąááśáážááˇáş ááťááŻá¸ááźáąáŹááşá¸ááŽááťáąáŹáşááąáŹ áá°áááťááş (Justifiable hypothesis) áážáááąá
áąááŹáá° áááşáá˝áąáˇáá˝ááş áĄááŹááąáá áááááĄááźáąáĄááąáážááˇáş áĄááŻááşááźá
áşáááşáážáŹ ááŽá¸ááźáŹá¸ááąá¸áá˝ááşá¸áá
áşáᯠááźá
áşáááşá áĄááŹááąááá˝ááş á
á
áşááąá¸á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻááťáŹá¸áááş áááşááťáąá¸áĄáááˇáşááž áĄááźáąááśáááşá áááá ááŻáážá
áşáĄá
áąáŹáááŻááşá¸áážáááş áááźáąá¸ááźáąá¸áážááˇáş á
áŻááąáŤááşá¸á
ááşááąáŤááşá¸ááźá
áşááŹááźááąáŹáşáááşá¸ áááŹááťá°ááŹááąáŹááşáá
áşáᯠ(strategic framework) áĄáąáŹááşáá˝ááş áážáŻááşáážáŹá¸áážáŻááťáŹá¸ ááąáŹáşááąáŹááşáááˇáş áĄááąáĄááŹá¸ááąáŹááşáááşáážáŹ áááŻáĄááťáááşáĄáá á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻáááŻááşáᏠáĄáááˇáşáĄáááşááťáŹá¸á
á˝áŹ áážáááąáᲠááźá
áşáááşá áááŻáĄáááˇáşáĄáááşááťáŹá¸áá˛áážáááş áĄááŻááşááźá
áşáááŻááşáááˇáş áááşá¸áááşá¸áá
áşááŻáážá ááąááŤááąá¸ áááşá áááşá¸áážáŹ ááąááĄááźáąááźáŻ (ááźááŻáˇáááşáááşá¸ ááźá
áşáááŻááşáááᯠáááŻáˇáááş áááŻáááŻááťááşááźááˇáşááąáŹ áááąáŹáá° áááşáážááşááŹá¸áááˇáş ááááŽáĄááąáĄááŹá¸áá
áşááŻáááşá¸ ááźá
áşáááŻááşááŤáááşá) á
á
áşááąá¸á
áŽááśááťááşááťáŹá¸ááąá¸áá˝á˛ááźáŽá¸ á
áŽááśááťááşáĄááźáąááźáŻ áĄááááˇáşááąá¸áá˝ááşáá˛áážáŻá
áá
áşááᯠáááşááąáŹááşááźááşá¸ááźá
áşáááşá á¤ááąááŹáá˝ááş á
á
áşááąá¸á áááŻááşááśááąá¸ ááąá¸áá˝ááşá¸ááťáŹá¸áážááˇáşáĄáá° áĄáááşáĄáá˛ááťáŹá¸áážááááşááźá
áşááąáŹáşáááşá¸ ááŹá
áŻáážá
áşááťáŽá
áŻáá˝á˛áˇ áááşááąáŹááşááŹá¸ááąáŹ ááąááźááşááąáŹáşá
á
áşáááşáááŻáááş á
áááşááąáŤáşááśáˇááąáŹ áĄááŹááŹá¸áááşááťáŹá¸áááş áááŻááąá¸áá˝ááşá¸ááťáŹá¸ áážááˇáşáĄáá° áĄáááşáĄáá˛ááťáŹá¸áĄáá˝ááş áááşá¸áááşá¸áážáŹáááŻááşááááˇáşáááşáᯠááŻáśááźááşáááşá
áá áááŹááááş ááąáŹááşááťá˛áˇáá˝ááşááźááşá¸
áááŹááááşáááşááśááąá¸áááşááąáŹááşááźááşá¸ááᯠááąáŹáşáážááşááąá¸áááŹá¸ááťáŹá¸á áááŹááťá°áᏠáŚá¸á
áŹá¸ááąá¸ áĄá
áŽáĄá
ááş áá
áşáááşáĄááąááźááˇáş ááŻááşááźááŤáááşá ááŻááşááźáááŻáˇáááşá¸ áááŻáááşá áĄááŹááąááĄáá˝ááşáá° áážááᲠáááŻáˇáááŻááş áĄáá
áşááąáŤáşááŹááąáŹ áááŹáááŻááşáááˇáş áááŻááşá¸áááşá¸ááŹá¸áááşááťáŹá¸áážááşáˇ ááá°áááˇáş á
áááşááąáŤáşáážáŻááťáŹá¸áážááááşá ááááŽáĄááąáĄááŹá¸á ááŻáśááźááşáážáŻáááŻáˇáĄááźááş áĄááťáŹá¸áĄááŹá¸á
á
áş (periphery warfare) áážááˇáş ááááŻááťááşáá
á
áş (core warfare) áážá
áşááŻáĄááźáŹá¸ áááŹááťá°ááŹááťááť ááťáááşáááşáá˝áŹá¸ááźááşá¸áážááááˇáş ááąááźááşááąáŹáşáĄááźáąááźáŻáááŻááşááśááąá¸ áĄááąáŹááşáĄáŚ ááźááŻááťááźááşá¸ áááŻáˇáááŻááş áĄááąáŹááşáĄáŻááşá
áŻá ááŽáááŻáááąá
áŽáááşáááŻá¸ááťáŹá¸ áĄááąá¸ááŹáá˝ážááşá¸áááŻá¸ááąáŹ áááŻááşááśááąá¸á
áá
áşáá
áşáᯠáážááŻááşáážááŻááşááźáŽá¸ ááźá
áşáá˝ááşá¸áááşááᯠá
ááŻá¸ááááşáážáŻáážáááąáŹ áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸á áĄááťááŻá¸á
áŽá¸áá˝áŹá¸áááŻááşáᏠááźáżááŹááťáŹá¸ááźáąáŹááˇáşáááşá¸ ááźá
áşáááşá áááŻáĄááťááşááᯠáážááşá¸ááźáąáŹááşááąáááž áááşááťáŹá¸áĄááąáŤáş áááŻáˇáááŻááş BPLA áážááˇáş áážááşá¸ááźáąáŹááşááąááááŻááşáááˇáş áááşáĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸ áĄááąáŤáş NUG áááŻáˇáááŻááş ááźááşááááşááťáŹá¸áážááˇáş áááşáá˝áŹáá˝áŹááąáááş áááŻááşáĄá
ááŻá¸áá áááĄáŹá¸ááąá¸áážáŻááťáŹá¸ááᯠááźááˇáşááźááşá¸ááźááˇáş ááŹá¸áááşáááŻááşááŤáááşá áááŻáĄáááˇáşáĄáááşááťáŹá¸ááźáŹá¸áá˛ááááş áĄááŹááąááááşááťáŹá¸áážááˇáş áĄááźáŹá¸áááşááťáŹá¸ áááŻáˇáááŻááş áááŻááşááśááąá¸áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸áĄááźáŹá¸ áááŹááááşáááşááśááąá¸ ááźá
áşáá˝ááşá¸ ááąááźááşá¸áááş ááąáŹááşá¸áá˝ááşááąáŹ ááášáááŹááźá
áşáááşá áážááááşá¸á
á˝á˛ áááŻáˇáááŻááş áĄáá
áşáááşááąáŹááşáááˇáş áááŹááááşáááşááśááąá¸ááťáŹá¸ááᯠáááŻáááŻááťááşááźááˇáşá áááááááşáááŻááşááŹááąáŹ áááşááśááąá¸ááťááŻá¸ (promising alliance) áááşááąáŹááşáááˇáşááŤáááşá
áá áááşááá°áá
áşáááŻááşááśááąá¸ áááşááźáááşáĄáąáŹááş áááşááąáŹááşááźááşá¸
áááşááááşáá°áá
áşááťáŹá¸ áááşááąáŹááşááźááşá¸ áááŻáˇáááŻááş áááşááááşáĄáááˇáş á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻáááş áááŻáááŻáĄááąá¸á
áááşá ááąáááĄááźáąáĄááąááťáŹá¸áážááˇáş ááťáąáŹáşááŽááąáŹ á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻááťáŹá¸áááşááŽá¸áááşáážáŹ áĄááťáŹá¸áááşááśááŹá¸áááˇáş áááŻááşááśááąá¸ áááşá¸áááşá¸áá
áşáᯠááźá
áşááŤáááşá áááşáááŻáˇáááşááŻáśá
áŻáá˝á˛áˇáááşá áááşáááˇáşáĄá
áŻáĄáá˝á˛áˇááťáŹá¸ááŤáááşáááş áážááˇáş áááşáá˛áˇáááŻáˇ áĄáŹááŹáá˝á˛ááąáááş áááŻáááşááᏠáá˝áąá¸áá˝áąá¸áážááážááŻááşá¸ááááˇáş ááá
ášá
ááźá
áşáááşá áá
áşááťáááşáááşá¸áážáŹáááş áááşáááşá¸ááťááşáááŻááşááśááąá¸á á
á
áşááąá¸ááźá
áşáá˝ááşá¸áážáŻááťáŹá¸áĄá áĄááťáááşáĄááŤááťáᏠ(right time) ááźáŽáááŻáááşáááŻáááşá¸ áĄááťááŻá¸ááŹá¸ááŽáá˝ááşááąá¸áĄá
ááŻá¸ááĄááŤáĄáááş áĄááááááŻááşááśááąá¸ ááŹááşááąáŹááşááťáŹá¸á áááşááśááźááźáŽá¸ááźá
áşáááşáᯠááŹá¸áááşáááŤáááşá á
á
áşáááŻááşá¸áááşááááşáá°áá
áşá ááá˝áąá¸áááşááááşáá°áá
áş áážááˇáş ááášáááąá¸áááşááááşáá°áá
áş á
áááşáááŻáˇááᯠá
áŻáá˝á˛áˇáááş ááźááşáááşáážáŻáĄááŽá¸ááŽá¸áážáááąááźááąáŹáşáááşá¸ áááá ááŻáážá
áş áážá
áşááŻááşááŹááĄáá áááşááááşáá°áá
áşáĄáááˇáş áááŻááşááśááąá¸ááŹááŽáĽááŻáážáŹ ááááşááźáááşááąá¸á áĄááááĄáŹá¸ááźááˇáş áááŻááşááśáááŹáĄááŤáĄáááş ááźááşááááşááśááąá¸ áĄáá˝ááş áĄááźáąááśáĄááťááşáĄáááşááťáŹá¸ (á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻá ááŹáááşá áážááˇáş áááŻááşááśááąá¸áááşá¸ááźáąáŹááşá¸ááťáŹá¸ á
áááş) áážááˇáşáááşáááşá ááááťáážááşá¸áááşá¸ááąáŹ ááááşá¸á
ááŹá¸ááŤá¸áááŻááşáááş áĄáááşáááˇáş áááźá
áşááąá¸á áááŻáĄááźáąáĄááąááᯠáááá
ááŻáážá
áşáá˝ááş áááşááźáááşáĄáąáŹááş áááşááŽá¸ááŹá¸áááŻááşáááŻáˇ áááŻááŤáááşá áááŻáˇáážáᏠá
á
áşáá˝á˛áá˛á ááąáááśááźááşáá°ááťáŹá¸áĄááąááźááˇáşáááşá¸ áĄá
ááŻá¸áááŽá ááŹáá˝áąááťážáąáŹáşáááˇáşááááş áááŻáˇáááŻááş áááťážáąáŹáşáááˇáşááá°á¸ áááŻáááşáĄááźááş áááşáááŻáááşá¸áááşá¸áááŻááŻáśá¸ááźáŽá¸ áĄá
ááŻá¸ááá˛áˇ ááťáááşáááşááąáŹááşáá˝ááşááááş áááŻáááşááᯠááŹá¸áááşáááŻááşáááşááźá
áşáááşá áááŻááşááśááąá¸áĄááááşá¸ ááąáŹáşáážááşááąá¸áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸ áĄáá°á¸áááźááˇáş áĄááťááŻá¸ááŹá¸ááŽáá˝ááşááąá¸áĄá
ááŻá¸á áážááˇáş áĄááŹáá
áşáá˝ááşááž áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸áááş Mutually accommodated áááşááśááąá¸ááťááŻá¸ááᯠáááşááąáŹááşáááŻááşáááŻáˇ áĄááąá¸ááźáŽá¸ááŤáááşá
áá áááşááąáŹááşáážáŻáĄááźáąááźáŻ ááźááşáá°áˇáĄáŻááşááťáŻááşááąá¸
áĄááŹáá
áşáá˝ááşáá˝ááş á
á
áşááąá¸áĄáąáŹááşááźááşáážáŻ áážááşáˇ áááşááźáąá
ááŻá¸áááŻá¸áážáŻáááş áááşáážááĄááťáááşáĄáá áĄáááŻááşáĄááťáąáŹááş ááťáąáááşáá˝ááşááŹááźá
áşáááşá ááźááŻá¸áááşá¸áĄáŹá¸ááŻááşáážáŻááťáŹá¸ááᯠáĄáááĄáážááşááźáŻáááąáááşá áááşááźáąá
ááŻá¸áááŻá¸áážáŻáááş á
á
áşááąá¸áĄá áááşáá°ááᯠáááŻááşááŻááşáááŻááşááŻáśááťážááŹáá áĄáŻááşááťáŻááşááąá¸ááášáááŹá¸áá
áşááŻááᯠáĄááŻááşááźá
áşáĄáąáŹááş áááşááąáŹááşááŹá¸áááŻááşááźááşá¸áážááˇáş áááŻááşáááŻááş áĄááťááŻá¸ááťáááşá á
ááŻá¸áááŻá¸áááşááźáąáĄáááŻááş ááááşá¸áá˝ááşáááşáááşááąáŹááşááźááşá¸á áá°ááŻáááşááśááąá¸ áááşááąáŹááşááźááşá¸ áážááˇáş ááźááşáá°áˇáááşááąáŹááşáážáŻááŻááşáááşá¸ááťáŹá¸ááᯠáážááááˇáşáĄáááşá¸áĄááźá
áş ááąáŹááşáĄáá˝ááşá¸ááž á
áááşáĄáŹá¸áááşáááşá
á˝áŹááźáŻááŻááşááźááşá¸áááş áááşááźáąá
ááŻá¸áááŻá¸ááąá¸ áĄáá°á¸áááźááˇáş soft power áááşááąáŹááşááąá¸ áĄáá˝ááş áĄáááŹááťáááşá áááá áá˝áąáŚá¸ááŹááá˝ááş áááşááźáąá
ááŻá¸áááŻá¸ááąá¸ áááŻáááşáážáŹ hard power áá
áşááŻáááşá¸ááᯠááŻáśá¸ááŻáśá¸ááťáŹá¸ááťáŹá¸ áážáŽáááşáááąááźáąáŹááşá¸ ááźááşáá˝ááşá¸á ááźááşááá˝ážáąáˇááźáąáŹááşá¸ áĄááźáąááťáážáŻááťáŹá¸áážááˇáş ááŽááťá
áşáááşááááşááąáŹááşá¸ááťáŹá¸ áážááááˇáş áá°ááŻáĄááś ááŻááşááąáŹáşááźááşá¸áááŻáˇááᯠááźááˇáşááźáŽá¸ ááŹá¸áááşáááŻááşááŤáááşá áĄááŹááąááá˝ááşáá° ááźáąááźááşá
áŻááąá¸áážáŻ ááźáŻááŻááşá ááášáááąáŹáşááŻááşááźááşá¸ááťáŹá¸áááŻá፠áá˝áąáˇááááşá áĄááťááŻáˇááźá
áşá
ááşááťáŹá¸áá˝ááş ááąáŹáşáážááşááąá¸áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸ áááŻáˇáááŻááş áá°ááŻáášáááŻááşááťáŹá¸ááᯠááąáááśáá°ááŻá ááášáááŻááşááąáŹáşáááşááťáŹá¸áááşá¸ áážááááşá áááŻáĄááťááşááᯠá
áŹááąá¸áá°á áĄááąáŹááşá¸ááźááş áááşá áá
áşáááşáááŻááşáááŻááşáážáŻááťáŹá¸ááźáŹá¸áá˝ááş áá˝ááşáááşá
á˝áŹááášáááŻááşááąáŹáşáá˝ááˇáş áĄáá˝ááˇáşáĄááąá¸ áááŻáˇáááŻááş ááąáᏠ(space) áážáááąááąá¸ááźáąáŹááşá¸ ááźááşááááˇáş áĄááťááşááźá
áşáááşá áá°ááŻáááŻááŹá¸ááťááşááťáŹá¸ááᯠááąáŹáşáážááşááąá¸ áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸á áĄááźáąááąá¸áááŻááşáááŻáˇáᏠáááŻáááşá áĄááŹáá°ááŻá áá°áážáŻááąá¸á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻ áážááˇáş ááááşá¸áá˝ážááşáážáŻáĄá áĄááŹááąááá˝ááş ááąáŹáşáážááşááąá¸áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸ áĄááąááźááˇáş áĄáŻááşááťáŻááşááąá¸ ááášáááŹá¸áá
áşáᯠáááşáááşáááşáážáŹ ááááşáááşáá˛áááˇáşáááˇáş ááá
ášá
áááŻááşááąá áĄááŹááąáŹáşáážááşááąá¸ áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸áĄááąááźááˇáş áĄááźáąááśáĄááťááŻáśá¸áĄáááˇáş ááźááşáá°áˇááťááşá¸ááŹááąá¸ áááşááąáŹááşáážáŻá áááŹááąá¸áááşááąáŹááşáážáŻ áážááˇáş áĄááąá¸ááąáŤáşááŻááˇáşááźááşááąá¸ááŻááşáááşá¸ (áááŻááşáá˝á˛áĄáá˝ááşá¸ áĄáááşááŹá¸ááťáŹá¸ ááŻáśááźáŻáśááąá¸á á
á
áşáážáąáŹááşááąááŹááťááŹá¸ááąá¸ áážááˇáş áĄááźáąááśáááášááŹááážáááąá¸ á
áááş)áááŻáˇáĄááźááş ááąáááśááťáŹá¸á áĄááźáąááśá
áŹá¸áááşááąááąá¸ááá
ášá
áĄááááᯠáĄáŻááşááťáŻááşááąá¸ááášáááŹá¸áĄáá˝ááşá¸ááž ááŻáśááźáŻáśáážáŻááąá¸ááąá¸áááŻáˇááᯠááźááşáá°áˇáááşááąáŹááşáážáŻáĄááźá
áş ááąá¸áááşááŹááźá
áşáááşá áĄáááşá¸áĄááźá
áşááážáááąá¸áážááˇáş ááąáážááş áááşááśáˇááąá¸ á
ááşá¸á
áŹá¸ááťááşááťáŹá¸áĄááźááş ááąáŹáşáážááşááąá¸ áááŻáááŻáĄáŹá¸ááąáŹááşá¸ á
áąááąá¸áĄáá˝ááş áááşáá˝áąáˇ áĄááťááŻáśá¸ á
áážááşáážáŹ ááźááŻáˇáááşáĄáááˇáş á
áá
áşáááşááąáŹááşáááşáááşáááŻáˇ ááźá
áşáááşá áĄáá˝ááşáĄááąá¸á
áááşá á
áááşááťáá˝ááşá¸ááąáŹ ááŻááşáááşá¸á
ááşááťáŹá¸ áááŻáˇáááŻááş ááźááŹááşá¸ááťááşááťáŹá¸ááźááˇáş paper smart á
áá
áşáá°ááąáŹááş ááťááŻá¸áááş áááşáá˝áąáˇáĄááźáąáĄááąááťáŹá¸ááᯠáááşáááşá áĄáážááşááááşááŻááşáááŻááş ááąáŹááşáá˝ááşáááŻááşááąáŹ áĄááąáĄááŹá¸ááťááŻá¸ááᯠáááşááŽá¸ááąá¸ááąáŹ á
áá
áşáá°ááąáŹááşáá
áşááŻáááŻááťážááş ááŻáśááąáŹááşáááşáᯠáá°áááŤáááşá
á
á áááŚá¸áááááąá¸ááťááşáážááˇáş áĄááąá¸ááąáŤáşááŻááˇáşááźááşááąá¸áááŻááşáᏠááŻááşáááşá¸ááťáŹá¸
á
á
áşáá˝á˛ááŹááĄáá˝ááşá¸ áĄáááşááŹá¸ááŻáśááźáŻáśááąá¸áĄá
áŽáĄááśááťáŹá¸ áááŻáˇáááŻááş ááŻáśááźáŻáśááąá¸áĄáŹáááśááťááşááťáŹá¸ ááąá¸áááźááşá¸áááş áĄááźáąáŹáá˝ááşá áĄááŻááşáááşáá˝ááşá¸áááˇáş ááá
ášá
ááźá
áşáááşá ááśáááşááśááŤáá˝ááş á
á
áşáááşááŻáśááźáŻáśááąá¸á
ááŻá¸ááááşáážáŻááťáŹá¸ áážááˇáş áĄáááşááŹá¸ááŹáá˝ááşááąá¸ áŚá¸á
áŹá¸ááąá¸áážáŻáážá
áşááŻáááş áĄááźááŻááşáááşáážáááą (competing priorities) áááşáááşá áááŻáĄááźáąáĄááąáááş áĄáá˝ááşááąáŤááşá¸áááŻááşá
áᏠááá
ášá
ááźá
áşáááşá á
áŻáá˝á˛áˇáážáŻáááŻááşááŹá áĄáŹá¸ááąáŹááşá¸ááąáŹ ááąáŹáşáážááşááąá¸áááşááťáŹá¸áĄáá˝ááşáááş áááşáá˛áážáááşá áááŻáĄááźáąáŹááşá¸ááᯠá§ááŹáááŽááááşá¸ááŹááážááşáˇ áááźáŹááąá¸áááşá ááąá¸ááźááşá¸áááşá¸ áĄá
áŽáĄá
ááşáá
áşááŻáá˝ááş áĄáŹááášááááşááąáŹáş á
á
áşáŚá¸á
áŽá¸ááťáŻááş áááŻááşááťáŻááşáá˝ááşá¸ááźááşáááŻááşá ááźáŽá¸áá˝áŹá¸áá°á¸áááşá ááááŻááşááźááşááźáąáŹááşáááŻááşá¸ ááźááŻáˇááááşá¸áááŻááşáá˝á˛ááťáŹá¸áážááˇáş áááşáááşá áĄááźáŹá¸ááźááŻáˇááááşá¸áááŻááşáá˝á˛ááťáŹá¸áážááˇáş ááá°áᲠáááŻááşááąáŹáˇáááşáááŻááźááşá¸ááᯠá
áąáŹááťááşá
á˝áŹ áĄááááąá¸ááźáąááźáŹááŹá¸áááźááşá¸ ááźá
áşáááşá áĄááŹááąááĄáá˝ááşáá° áĄáááşááŹá¸áááááŻááş ááąááŻáśá¸áážáŻááťáŹá¸ááᯠááŹáá˝ááşáááş áĄá
áŽáĄááśááťáŹá¸áááş áááşááźáąáĄáááŻááş áááşáážáááąáááˇáş áĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸ áĄááźáŹá¸áážááážááŻááşá¸ ááąáŹááşáá˝ááşááááˇáş ááá
ášá
ááźá
áşáááşá áá°ááŹá¸áĄáááşá¸áĄááźá
áşá áá
ášá
ááşá¸ááááááŹááťáŹá¸á áá˝áąááźáąá¸áĄáááşá¸áĄáážáŽá¸áĄááźááş ááąáˇááťááˇáşáááşáááşá¸ááąá¸áážáŻááťáŹá¸á áĄáááááŹááąá¸áážáŻááťáŹá¸ áááŻáĄááşáááşá áááŻáĄááťááşááťáŹá¸áĄááźááş áĄááąá¸ááąáŤáşááŻááˇáşááźááşááąá¸ááŻááşáááşá¸ááťáŹá¸ááᯠáááŹáááşáááŻááşááŹáážáŻááąáŹááˇáşáĄá ááąáˇááŹááŻáśá¸áááşááźáŽá¸ ááąáááŻááźá
áşáááˇáş áá°ááŹá¸ááťááşá¸á
áŹááŹáážáŻ áĄáá°áĄááŽááąá¸ááąá¸ ááśááŻáśáá˝áąááťáŹá¸áĄááąáŤáş áážáŽáááŻáá˝ááşá¸ááźááşá¸ áĄáášáááŹááş (Humanitarian Dependency Risk) ááᯠááťáąáŹáˇááťááŹá¸áááş áááŻáĄááşáááşá áĄááŹáá°ááŻáááş áá°áážáŻááášááąáĄáŹá¸ááźááˇáş áá°ááąááŤááąááśá áĄááŻááşááźááŻá¸á
áŹá¸ááąáŹ áá°ááťáŹá¸ááźá
áşáááşá áááŻáá°áážáŻááášááąááᯠááťáąáŹááşááťááşááá˝áŹá¸á
áąáááş ááąáááąáŤááşá¸ááąáŹááşááťáŹá¸ áĄááąááźááˇáş áááŹáážááážá ááŻááşáááŻááş ááąáŹááşáá˝ááşáááˇáş ááŤáááşá
áĄááŹááŹá¸ááťáŹá¸áĄáá˝ááş áááşáá˝áąáˇáááŻáĄááşááťááşááťáŹá¸
áááá
á
á
áşááąá¸áááŻááşááśááąá¸ ááŹááŽáĽááŻáááş áĄáááááťáááˇáş áĄááźáąáŹááşá¸áĄáá˛ááťáŹá¸ (major changes) ááŻááşááźááááˇáş áĄááźáąáĄááąááźá
áşáááşá áááŻáĄáá˛áá˝ááş áĄááťááŻá¸ááŹá¸ááŽáá˝ááşááąá¸áĄá
ááŻá¸áá ERO ááťáŹá¸áĄááźááş áĄááŹááąááĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸áááşá¸ ááŤáááşáááşá áááťááŻáˇáĄááşáĄáŹá¸á
áŻááťáŹá¸áĄáá˝ááş áĄáááŻá፠áĄááźáąáŹááşá¸áĄáá˛ááťáŹá¸ ááźáŻááŻááşáááş áááŻáĄááşááťááşáááş áááşáážááážáŻáááŻááşáᏠáážááşáááşááźááşá¸ áááŻáˇáááŻááş ááąááŻáśá¸ááźááşá¸ (survive or die) ááąá¸áá˝ááşá¸ááźá
áşáááşá áĄááŹááąááĄáá˝ááşáá° áá°ááŻáśá¸ááťááŻá¸áááŻáĄááşáááşáᯠáá˝áąá¸áá˝áąá¸áááşááźááťááşááŤáááşá ááąáŹáşáážááşááąá¸áááŹá¸ (Revolutionist)á áááşáá˝áąáˇáááŹááťá°ááŹáááŹá¸ (Strategic Realist) áážááˇáş áááşááŽá
áááşá áĄááąáŹááşáĄáááşááąáŹáşáááŻááşáá°ááťáŹá¸ (Programmatic) áááŻáˇááźá
áşáááşá áá°ááŻáśá¸ááťááŻá¸áááş áááąáŹáááŹá¸ááąá¸ááŹáĄá ááąáŹáážááşááąáááŻááşááąáŹáşáááşá¸ áŚá¸á
áŹá¸ááąá¸ ááŻááşáááşá¸á
ááşáĄááá° áá˝á˛ááźáŹá¸ááŤáááşá áááŻáá°ááŻáśá¸ááťááŻá¸ááᯠááŹáá ááąá áážááˇáş ááŹááşááąáŹááşááťáŹá¸ (stakeholders) áĄááąáŤáşáá°áááşá áĄááťááŻá¸áĄá
áŹá¸ááŽá
á˝áŹá áážáąáˇááŻááşáááşááŻááşá ááąáŹááşááŻááşáááşááŻááş áááˇáş ááťá°ááŹááźááˇáş áĄááťáááşáĄááŤáááˇáş ááŻááşáááŻááşáááŻáˇáážáŹ áĄáá°á¸áĄááąá¸ááźáŽá¸ ááŤáááşá áááŻáˇáĄáá° áá˝ááşáááŻááşáážáŻ áááşá¸áááşá¸áážááˇáş áááŽá¸ááźááşááźááş ááąáŹááşáááşáážáŹ áááąáŹááŹá¸ááźáŽá¸á
á˝áŹááźááˇáş áĄááťáąáŹáˇáĄáááşá¸ ááŻááşáááˇáş áááŻááşááśááąá¸áááąáˇ (compromise culture) ááᯠáááşáá˝áąáˇááťááˇáşááŻáśá¸áááşáážáŹáááşá¸ áĄááąá¸ááźáŽá¸áááşá